Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6318/2016 ~ М-4394/2016 от 01.06.2016

Дело № 2а-6318/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи О.В. Оробинской,

при секретаре А.В. Муратовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Союзу охранных предприятий «Волк», ООО «Перспектива», ООО частное охранное предприятие «Волк» о ликвидации Союза охранных предприятий «Волк», о возложении обязанности по ликвидации на учредителей юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с административным иском к Союзу охранных предприятий «Волк», ООО «Перспектива», ООО частное охранное предприятие «Волк», в котором просит ликвидировать Союз охранных предприятий «Волк», в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации на учредителей юридического лица.

В обосновании иска указано, что 26.07.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области приняты решения о государственной регистрации и о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи о создании Союза охранных предприятий «Волк».

04.08.2006 Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской ЕГРЮЛ внесены сведения о Союзе охранных предприятий «Волк» и присвоен государственный регистрационный (№).

Форма некоммерческой организации: союз.

Адрес (место нахождения): <адрес>

В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела (№), установлено, что Союз охранных предприятий «Волк» в нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не представил в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников или заявление и сообщение о продолжении своей деятельности за 2014 год.

По факту выявленного нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Управлением 23.09.2015 (исх. (№)) в адрес Союза охранных предприятий направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ и устранения выявленного нарушения в течение месяца с момента его получения.

Однако в установленный срок указанное предупреждение исполнено не было, в связи с чем, Управлением 18.12.2015 (исх. (№)) в адрес Союза охранных предприятий «Волк» было направлено повторное письменное предупреждение о необходимости исполнения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ и устранения выявленного нарушения в течение месяца с момента его получения.

Факт отправки предупреждения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений Управления от 21.12.2015 (№).

Согласно данным официального интернет-сайта Федерального государственного унитарного предприятия ФГУП «Почта России» (russianpost.ru) указанная корреспонденция не была вручена почтовой организацией адресату по причине истечения срока хранения (почтовый идентификатор (№)

В установленный в предупреждении от 18.12.2015 (№) срок требования пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Союзом охранных предприятий «Волк» выполнены не были.

Кроме того, в нарушение требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Союзом охранных предприятий «Волк» не представлены в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников или заявление и сообщение о продолжении своей деятельности за 2015 год.

На момент направления настоящего административного искового заявления в суд требования пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Союзом охранных предприятий «Волк» не выполнены.

На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений является основанием для обращения уполномоченного его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.

Представитель административного ответчика Союза охранных предприятий «Волк» - в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, о причинах неявки не доложено.

Представитель административного ответчика ООО «Перспектива» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, о причинах неявки не доложено.

Представитель административного ответчика ООО частное охранное предприятие «Волк» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, о причинах неявки не доложено.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 4 ст. 263 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

26.07.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области приняты решения о государственной регистрации и о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи о создании Союза охранных предприятий «Волк».

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ), Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 г. № 705, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области осуществляет надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.

Пунктом 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе исследования Управлением Министерства юстиции РФ по Воронежской области материалов номенклатурного дела № 3202, установлено, что Союз охранных предприятий «Волк» в нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не представил в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников или заявление и сообщение о продолжении своей деятельности за 2014 год.

На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области доказательства административные ответчики не опровергли.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Союзу охранных предприятий «Волк», ООО «Перспектива», ООО частное охранное предприятие «Волк» о ликвидации Союза охранных предприятий «Волк», о возложении обязанности по ликвидации на учредителей юридического лица удовлетворить.

Прекратить деятельность некоммерческой организации Союз охранных предприятий «Волк» (ОГРН (№), ИНН (№) дата регистрации (ДД.ММ.ГГГГ), место нахождения: <адрес> в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанности по ликвидации некоммерческой организации Союз охранных предприятий «Волк» на учредителей юридического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья: О.В. Оробинская

Решение принято в окончательной форме 06.07.2016г.