Дело № 2- 29/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2017 года г. Вологда
Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Зайцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военная академия связи) о взыскании денежных средств с бывшего курсанта, рядового запаса Плешкова А.С. в пользу Военной академии связи денежных средств, затраченных на военную подготовку,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Военной академии связи обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Плешкова в пользу Военной академии связи денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 82 344 рублей 50 копеек.
Как усматривается из текста искового заявления приказом начальника Военной академии связи от 27 августа 2012 года № 194 Плешков с 1 августа 2014 года был зачислен на первый курс Военной академии связи для обучения по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатации систем радиосвязи». В период обучения 20 декабря 2013 года ответчик заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии связи на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет после его окончания. Приказом начальника Военной академии связи от 11 февраля 2016 года № 26 Плешков был отчислен из военно-учебного заведения по неуспеваемости. Согласно расчёту сумма средств федерального бюджета на его военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составила 82 344 рублей 50 копеек. В добровольном порядке ответчик указанные расходы не возместил.
Начальник Военной академии связи, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, но, в своем письменном ходатайстве, поддержав исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело без участия своего представителя и не возражал против вынесения заочного решения.
Плешков в судебное заседание не прибыл, в связи с чем суд в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно выпискам из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2012 г. № 1899 и приказа начальника Военной академии связи от 27 августа 2012 года № 194 Плешков с 1 августа 2012 года был зачислен на первый курс Военной академии связи.
Как видно из копии контракта Плешков 20 декабря 2013 года заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии связи сроком на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусматривалась обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 23527 рублей за год обучения, на что Плешков согласился в своем обязательстве, которое дал в письменном виде в указанный день.
Как установлено из копии рапорта 08 февраля 2016 года начальник курса ходатайствовал перед начальником 1 факультета Военной академии связи об отчислении Плешкова по неуспеваемости.
Из выписки из протокола заседания Ученого совета факультета от 10 февраля 2016 года № 01 установлено, что на указанном заседании было принято решение ходатайствовать перед начальником Военной академии связи об отчислении Плешкова по неуспеваемости.
В соответствии с выпиской из приказа начальника Военной академии связи от 11 февраля 2016 года № 26 Плешков с указанного дня был отчислен из военного училища по неуспеваемости и исключен из списков личного состава.
Из вышеуказанной выписки из приказа начальника ЧВВИУРЭ также видно, что в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Плешкову подлежит возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.
Как видно из копии расчёта, утверждённого 27 августа 2013 года начальником Главного управления Связи ВС РФ, фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемых в 2013 году в Военной академии связи по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатации систем радиосвязи», фиксированное значение составило 23527 рублей в год на человека.
Согласно индивидуальной карте учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Плешкова в период обучения в военно-учебном заведении, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств составило 82 344 рублей 50 копеек.
Из представленного в суд расчёта видно, что сумма подлежащих возмещению средств с ответчика составляет 82 344 рублей 50 копеек. При этом применённое фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств составило 23527 рублей. С учётом 3 -х лет и 6- ти полных месяцев обучения ответчика текущее значение суммы подлежащих возмещению средств и составило цену иска.
Согласно обращению начальника Военной академии связи от 11 октября 2016 года ответчику было предложено добровольно возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку.
Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Согласно п.2 Методики об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.
Из п.7 вышеуказанной Методики следует, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ (текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей) = ФЗ (фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год) x (ПЛО (количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации) + ПМО (количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения) / 12).
Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определённого размера подлежащих возмещению указанных средств, включённого в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Как видно из материалов дела, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, истцом в суд были представлены.
Так в судебном заседании было установлено, что Плешков с 1 августа 2012 года был зачислен на первый курс Военной академии связи.
По условиям контракта, заключенного Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии связи с Плешковым, последний добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 23527 рублей в год.
Плешков 11 февраля 2016 года был отчислен из военного училища по неуспеваемости.
Таким образом, Плешков был зачислен в военную образовательную организацию высшего образования 1 августа 2012 года и отчислен из неё 11 февраля 2016 года, а, следовательно, срок его обучения составил 3 года и полных 6 месяцев.
Из изложенного следует, что текущее значение суммы подлежащих возмещению средств, рассчитанное по формуле, указанной в п. 7 Методики, составляет 82 344 рублей 50 копеек (23527 х (3+ 6 /12).
При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что Плешков обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в сумме 82 344 рублей 50 копеек.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенных судом требований.
Руководствуясь ст. 103, 196-198, 235 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Иск начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с Плешкова А.С. денежных средств, затраченных на его военную подготовку, удовлетворить полностью.
Взыскать с Плешкова А.С. 82 344 (восемьдесят две тысячи триста сорок четыре) рубля 50 копеек.
Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.
Судебные расходы по делу, состоящие из оплаты государственной пошлины, возложить на Плешкова А.С. и взыскать с него в бюджет муниципального образования «Город Вологда» Вологодской области 2670 (две тысячи шестьсот семьдесят) рублей 33 копейки.
Ответчик вправе подать в Вологодский гарнизонный военный суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В.Ладный
Решение принято в окончательной форме 27.04.2017 г.