Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4697/2011 от 25.02.2011

Судья: Ефимова Е.П.                       Дело № 33-4697

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.,

при секретаре Трушкине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 марта 2011 года частные жалобы Ворфоломеева И.И. и Краснова М.А. на определение                                Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2010 года о прекращении производства по делу по заявлению Чижиковой Галины Григорьевны, Краснова Михаила Алексеевича, Ворфоломеева Ивана Ивановича к Администрации городского поселения Кокошкино Наро-Фоминского муниципального района о признании незаконным постановления, об оставлении без рассмотрения заявления Чижиковой Галины Григорьевны к Администрации городского поселения Кокошкино об установлении границ,

заслушав доклад судьиВороновой М.Н.,

объяснения Краснова М.А., представителя Ворфоломеева И.И. (по доверенности) - Краснова М.А.,

     установила:

Ворфоломеев И.И. обратился в суд с исковым заявлением (л.д. 7-9) о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Кокошкино от 21.12.1992 № 295/12 «О переоборудовании хозяйственной постройки под жилой дом и признании двух жилых домов отдельно стоящими домовладениями <адрес>» в части установления границ земельного участка <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что оспариваемое постановление нарушает его права как собственника части домовладения <адрес> и земельного участка при домовладении в части смежной границы с участком             <адрес>

Чижикова Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением (л.д. 52-56) о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Кокошкино от 21.12.1992 № 295/12 «О переоборудовании хозяйственной постройки под жилой дом и признании двух жилых домов отдельно стоящими домовладениями <адрес>», установлении границы между смежными земельными участками, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление нарушает ее права как собственника домовладения <адрес>, и земельного участка при домовладении <адрес>.

Краснов М.А. обратился в суд с заявлением (л.д. 137-144) о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Кокошкино от 21.12.1992 № 295/12 «О переоборудовании хозяйственной постройки под жилой дом и признании двух жилых домов отдельно стоящими домовладениями <адрес>» в части размеров площади земельного участка при домовладении <адрес>.

Требования мотивированы тем, что оспариваемое постановление нарушает его права как собственника домовладения <адрес> и земельного участка при домовладении.

Определением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 21.10.2010 гражданские дела по искам Чижиковой Г.Г., Краснова М.А.,                  Ворфоломеева И.И. объединены в одно производство.

Определением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2010 года производство по гражданскому делу № 2-4054/10 по заявлению Чижиковой Г.Г., Краснова М.А., Ворфоломеева И.И. к Администрации г.п. Кокошкино о признании незаконным постановления прекращено. Заявление Чижиковой Г.Г. об установлении границ оставлено без рассмотрения, заявительнице и заинтересованным лицам разъяснено их право разрешить спор в порядке искового производства.

Не согласившись с данным определением, Ворфоломеев И.И. и              Краснов М.А. обжалуют его в кассационном порядке, просят отменить.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы частных жалоб, судебная коллегия установила следующее.

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу: по смыслу ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Прекращая производство по делу в части заявления Краснова М.А. о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Кокошкино от 21.12.1992 № 295/12 «О переоборудовании хозяйственной постройки под жилой дом и признании двух жилых домов отдельно стоящими домовладениями <адрес>», суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что вступившим в законную силу решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16.09.2009 в удовлетворении требования Краснова М.А. о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Кокошкино от 21.12.1992 № 295/12 было отказано (л.д. 150-152).

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения в указанной выше части.

Вместе с тем, в остальной части определение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2010 года нельзя признать законным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается, что и Чижикова Г.Г., и Ворфоломеев И.И. обратились в суд не с заявлениями, а с исковыми заявлениями. Они не являются субъектами, в отношении которых выносилось постановление от 21.12.1992 № 295/12. Обращаясь в суд с исками, Чижикова Г.Г. и Ворфоломеев И.И. ссылались на нарушения их прав и охраняемых законом интересов как правообладателей земельного участка, смежного с участком <адрес>, границы которого были определены оспариваемым постановлением.

Следовательно, в данном случае имеется спор о субъективном праве - спор о смежной границе соседних земельных участков, который подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства, а не в порядке производства по делам, возникшим из публичных правоотношений.

При таких обстоятельствах определение суда в части прекращения производства по делу по заявлениям Ворфоломеева И.И. и Чижиковой Г.Г. об оспаривании постановления от 21.12.1992 № 295/12, а также в части оставления без рассмотрения искового заявления Чижиковой Г.Г. об установлении границ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело в указанной части - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2010 года в части прекращения производства по делу по заявлению Краснова М.А. к Администрации г.п. Кокошкино о признании незаконным постановления от 21.12.1992 № 295/12 оставить без изменения.

В остальной части определение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2010 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи