Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1125/2013 ~ М-917/2013 от 05.06.2013

Дело №2-1125/2013 Мотивированное решение составлено <дата>

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурманского межрайонного природоохранного прокурора к Яковлеву Ф.Б. о возложении обязанности по соблюдению природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Яковлеву Ф.Б. о возложении обязанности по очистке от отходов территории арендованного лесного участка, возложении обязанности использования лесного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенными видами использования лесов, возложении обязанности за счет собственных средств демонтировать автомобильную эстакаду и хозяйственную постройку для хранения имущества и инвентаря, примыкающую к вольеру для собак, размещенные на лесном участке расположенном в квартале 354, выделе 2 участкового пригородного лесничества Мурманского лесничества. В обоснование иска указав, что ответчиком на арендованном лесном участке хаотично размещены отходы производства и потребления, состоящие из разнородных отходов загрязненной бумаги и стеклянной тары, разнородных отходов металла, пришедших в негодность и утративших свои потребительские свойства, со следами коррозии, отходы жизнедеятельности собак. Невыполнение ответчиком требований природоохранного законодательства РФ влечет нарушение конституционных прав граждан, так как возникла потенциальная угроза причинения вреда землям лесного фонда. Кроме того ответчиком нарушаются интересы РФ выраженные в несоблюдении требований федерального законодательства, регламентирующего порядок владения, пользования и распоряжения земельными участками лесного фонда на основании правоустанавливающих документов. Вследствие необходимости защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечения экологической безопасности, истец просит суд обязать ответчика очистить территорию арендованного лесного участка от отходов, использовать лесной участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенными видами использования, за счет средств ответчика демонтировать автомобильную эстакаду и хозяйственную постройку для хранения имущества и инвентаря, примыкающую к вольеру собак, размещенные на арендованном лесном участке, расположенном в квартале 354, выделе 2 участкового пригородного лесничества Мурманского лесничества.

В судебном заседании помощник Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Глебов С.В. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Уточнил требования в части возложения на ответчика обязанности по организации рекреационной деятельности на используемом лестном участке с учетом его целевого назначения. Просил суд возложить обязанность по проведению необходимых действий для устранения нарушений природоохранного законодательства в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик Яковлев Ф.Б. в судебном заседании не возражал по существу заявленных требований.

Представитель третьего лица Комитета по лесному хозяйству Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежаще, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.12 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Статьей 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии с ч.2 ст.21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

В силу ч.ч.1,2 ст.41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В судебном заседании установлено, что Яковлев Ф.Б. является индивидуальным предпринимателем (л.д.8). <дата> между ИП Яковлевым Ф.Б. и Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области заключен договор аренды лесного участка № (л.д.29-32). Согласно условиям договора ответчик принял в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,42 га, расположенный <адрес>, разрешенный вид использования лесного участка – осуществление рекреационной деятельности (п.п.1,2 ч.1 договора). В соответствии с п.«а» ч.2 договора, ответчик обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, проектом освоения лесов и условиями договора. В ходе проверки, проведенной Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что ответчик осуществляет деятельность в сфере реализации рыбной продукции и иных продовольственных товаров, посредством использования придорожного торгового павильона, расположенного <адрес>. Предпринимательскую деятельность ответчик осуществляет с использованием лесного участка, предоставленного в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Также проверкой выявлено нарушение правил санитарной безопасности в лесах, а именно на участке хаотично размещены отходы загрязненной бумаги и стеклянной тары, разнородных отходов металла, пришедших в негодность и утративших свои потребительские свойства, со следами коррозии, наличие на арендованном лестном участке автомобильной эстакады и хозяйственной постройки для хранения имущества и инвентаря, примыкающую к вольеру для собак, не предусмотренные договором аренды лестного участка. По факту выявленных нарушений составлен акт проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (л.д.33,34).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются указанными материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Таким образом, поскольку факт нарушения ответчиком действующего природоохранного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по устранению данных нарушений подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование прокурора об установлении срока, в течение которого ответчик обязан устранить, выявленные нарушения законодательства суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок один месяц со дня вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности.

Доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в размере, определенном ст.333.19 НК РФ в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя Яковлева Ф.Б. в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу очистить территорию арендованного лесного участка, расположенного <адрес> от отходов; организовать на используемом лесном участке, <адрес>, рекреационную деятельность с учетом его целевого назначения; за счет собственных средств демонтировать автомобильную эстакаду и хозяйственную постройку для хранения имущества и инвентаря, примыкающую к вольеру для собак, размещенные на арендованном лестном участке.

Взыскать с Яковлева Ф.Б. государственную пошлину в доход бюджета Кольского района в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>