Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2018 (2-5486/2017;) ~ М-4242/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-5486/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.01.2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре А.А.Софиенко,

с участием истца (ФИО)1, представителя истца адвоката по ордеру (ФИО)2,

представителей ответчика ООО УК «АРКА» (ФИО)3, (ФИО)4, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)1 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «АРКА» об истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

(ФИО)1 обратился в суд с иском к ТСЖ «АРКА» об обязании предоставить протокол заочного собрания собственников жилых помещений от (ДД.ММ.ГГГГ) со списком голосования, документы, подтверждающие расходы по установке наружного наблюдения, договор (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) со всеми приложениями. В обоснование исковых требований указано, что истец является членом ТСЖ «АРКА», проживает по адресу: <адрес>. В ТСЖ «АРКА» было принято решение провести наружное видеонаблюдение, было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома для получения согласия, данное собрание проводилось в заочной форме. Истец обратился в ТСЖ для ознакомления с протоколом заочного собрания, в чем ему было отказано. При просьбе ознакомиться с результатом голосования и списком голосующих, также было отказано. Также отказали в предоставлении отчета о понесенных затратах на проведение наружного видеонаблюдения. Видеонаблюдение функционирует более года. Данное оборудование должно быть собственностью жильцов. В ТСЖ «АРКА» около 1500 квартир, с каждой квартиры взыскивается по 100 рублей ежемесячно за услугу наружного видеонаблюдения. Действия ТСЖ «АРКА» являются неправомерными. Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от (ДД.ММ.ГГГГ) произведена замена ненадлежащего ответчика ТСЖ «АРКА» на надлежащего ООО УК «АРКА», ТСЖ «АРКА» привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец (ФИО)1, представитель истца адвокат по ордеру (ФИО)2 поддержали исковые требования.

Представители ответчика ООО УК «АРКА» (ФИО)3, (ФИО)4, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований, представили письменный отзыв.

Представитель третьего лица ТСЖ «АРКА» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу ч. 2.2. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация).

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п. 4 Стандарта не раскрытие именно этой информации может быть обжаловано в судебном порядке.

Установлено, что собственники помещений многоквартирного дома <адрес> выбрали способ управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья «АРКА».

На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от (ДД.ММ.ГГГГ) между ТСЖ «АРКА» и ООО УК «АРКА» (ДД.ММ.ГГГГ) заключен договор управления многоквартирным домом <адрес>.

Согласно протоколу (№) общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) по инициативе собственника (ФИО)6 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений с повесткой дня: избрание секретаря собрания, поручение подсчета голосов; утверждение условий договора на выполнение работ по установке и абонентскому обслуживанию системы видеонаблюдения, предоставление информационных услуг, поручение заключить договор от имени собственников ООО УК «АРКА» с ИП (ФИО)5; определение размера ежемесячной платы за пользование информационной системой и техническое обслуживание системы видеонаблюдения в размере 100 рублей с квартиры.

По результатам голосования принято решение: утвердить условия договора на выполнение работ по установке и абонентскому обслуживанию системы видеонаблюдения, предоставление информационных услуг в редакции, предложенной со стороны управляющей организации ООО УК «АРКА» и исполнителя ИП (ФИО)5 Утвердить размер ежемесячной платы за пользование информационной системой и техническое обслуживание системы видеонаблюдения в размере 100 рублей с квартиры.

Как следует из материалов дела, (ФИО)1 обращался в ООО УК «АРКА» с заявлением о предоставлении документов по видеонаблюдению.

Согласно письма ООО УК «АРКА» от (ДД.ММ.ГГГГ) в ответ на обращение (ФИО)1 (вх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)) истцу были предоставлены копии документов: протокол общего собрания собственников от (ДД.ММ.ГГГГ), договор (№) на выполнение работ по установке и абонентскому обслуживанию системы видеонаблюдения, предоставление информационных услуг от (ДД.ММ.ГГГГ). Предоставить списки по голосованию не представляется возможным в связи с наличием персональных данных (л.д. 9).

Также на обращение истца (ФИО)1 ООО УК «АРКА» дан ответ от (ДД.ММ.ГГГГ) с предоставлением информации по оборудованию системы видеонаблюдения с предоставлением копии протокола общего собрания собственников от (ДД.ММ.ГГГГ), в котором отражено количество голосов собственников.

Согласно части первой статьи 12 ГПК РФ, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть первая статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

В соответствии с п.п. «з» п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая компания обязана раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Копия протокола общего собрания собственников от (ДД.ММ.ГГГГ), содержащего информацию о проведении общего собрания и результаты голосования, копия договора (№) на выполнение работ по установке и абонентскому обслуживанию системы видеонаблюдения, предоставление информационных услуг от (ДД.ММ.ГГГГ) были предоставлены истцу, что подтверждается письмом ООО УК «АРКА» от (ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, указанная копия протокола общего собрания собственников от (ДД.ММ.ГГГГ) была передана истцу при рассмотрении дела в суде.

Предоставление списков голосования не относится к информации, подлежащей раскрытию управляющей компанией в соответствии с вышеназванными правовыми актами.

Доказательств существования у ответчика документов, подтверждающих расходы по установке наружного видеонаблюдения, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец ссылался на необходимость получения от ответчика указанных документов для принятия им решения об оспаривании протокола общего собрания собственников от (ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, суд не установил нарушения прав истца со стороны ответчика, копия протокола заочного собрания собственников жилых помещений от (ДД.ММ.ГГГГ), копия договора (№) на выполнение работ по установке и абонентскому обслуживанию системы видеонаблюдения были предоставлены истцу.

В случае нарушения прав истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об оспаривании протокола общего собрания, при наличии оснований, предусмотренных ст. 57 ГПК РФ вправе заявить в суде ходатайство об истребовании доказательств.

Оценивая представленные доказательства, доводы и возражения сторон спора, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований (ФИО)1.

Руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований (ФИО)1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АРКА» об обязании предоставить протокол заочного собрания собственников жилых помещений от (ДД.ММ.ГГГГ) со списком голосования, документы, подтверждающие расходы по установке наружного наблюдения, договор (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) со всеми приложениями отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья:        подпись                        Л.В. Анисимова

Мотивированное решение суда

изготовлено 29.01.2018 года.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: