Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2017 (2-963/2016;) ~ М-1133/2016 от 05.12.2016

КОПИЯ

Мотивированное решение составлено 20 января 2017 года.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги                      16 января 2017 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

при секретаре Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску П.Ю.М. к администрации городского поселения Верхние Серги, открытому акционерному обществу «Уралбурмаш» о признании права собственности на недвижимое имущество,

                 УСТАНОВИЛ:

П.Ю.М. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Верхние Серги, ОАО «Уралбурмаш» о признании права собственности на недвижимое имущество – гаражный бокс №, общей площадью 37,2 кв.м., расположенный по <адрес>

В основание иска указал, что на основании постановления главы администрации городского поселения Верхние Серги № от 23.12.1997г. был отведен земельный участок, площадью 0,6 га, для строительства блоков индивидуальных гаражей в районе стадиона в п. Верхние Серги. ОАО «Уралбурмаш» оформило градостроительный паспорт и получило разрешение на производство работ от 05.08.1998г. В 1998г. он своими силами и за свой счет построил гаражный бокс, площадью 37,2 кв.м. Постановлением администрации городского поселения Верхние Серги № от 07.07.2016г. гаражному боксу присвоен адрес: <адрес> гаражный бокс №. Гаражный бокс поставлен на учет с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок под блоком гаражных боксов, расположенный по тому же адресу, также поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером № с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения. Гаражный бокс он построил для себя, на протяжении длительного времени пользовался им и поддерживал его в надлежащем состоянии.

В судебном заседании истец П.Ю.М. исковые требования поддержал в полном объеме доводами, изложенными в исковом заявлении. Суду пояснил, что на отведенном ОАО «Уралбурмаш» земельном участке было разрешено строительство гаражей работникам данного предприятия. Был составлен список желающих участвовать в строительстве гаражей. Сначала был создан кооператив, платили взносы, потом кооператив распался. Строительство началось в 1998 году. Фундамент у гаражей единый, крыша общая. Градостроительные работы производились ОАО «Уралбурмаш». Начал пользоваться гаражом в 2001г. После того как построил гаражный бокс, оформил на него кадастровый паспорт, получил адрес.

Ответчик – представитель администрации городского поселения Верхние Серги в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 22).

Представил отзыв, в котором указал, что гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес> построены в существующей (сложившейся застройке) до введения Правил землепользования и застройки городского поселения Верхние Серги фактически расположены в зоне Т.2-4 (зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ менее 50 м.), с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения, что соответствует нормам градостроительного зонирования. Гаражные боксы соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам пожарной безопасности. Вреда жизни здоровью граждан не несут. У администрации поселения отсутствуют основания для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ввиду того, что земельный участок предоставлялся ОАО «Уралбурмаш» во временное пользование на два года. По истечению срока объект в эксплуатацию введен не был, права на пользование земельным участком не продлевались. Претензий к собственникам гаражных боксов администрация не имеет.

Ответчик – ОАО «Уралбурмаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску суду не представил.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением главы администрации п. Верхние Серги от 23.12.1997 № 160 ОАО «Уралбурмаш» отведен земельный участок, площадью 0,6 га, под строительство блоков индивидуальных гаражей в районе стадиона п. Верхние Серги сроком на 2 года (л.д.9).

05.08.1998 Отделом по делам архитектуры и градостроительства в срок 31.12.1998 дано разрешение ОАО «Уралбурмаш» на строительство в районе стадиона п. Верхние Серги собственными силами блоков индивидуальных гаражей (л.д.10).

ОАО «Уралбурмаш» на срок 2 года выдан градостроительный паспорт участка №1/98 на строительство 86 боксов одноэтажных индивидуальных капитальных гаражей из шлакоблока в п. Верхние Серги для хранения транспорта с расположением на участке 3 блоков, сблокированных по 20, 18 и 8 боксов, (л.д. 24-33).

Составлен акт о пригодности под строительство капитальных гаражей земельного участка в районе стадиона п. Верхние Серги (л.д. 36).

На представленных истцом копиях схем усматривается расположение стадиона, земельного участка, отведенного под строительство гаражей и капитальных гаражей (л.д. 42-46).

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Нижнесергинского района составлены сметы на проектные работы по строительству гаражей (л.д.39-41).

Постановлением администрации городского поселения Верхние Серги № от ДД.ММ.ГГГГ присвоены адреса капитальным гаражам, расположенным в центральной части п. Верхние Серги в районе стадиона (л.д. 17-18).

Согласно кадастровому паспорту от 13.09.2016г., нежилое помещение - гаражный бокс № по <адрес>, площадью 37,2 кв.м, состоит на кадастровом учете под № (л.д.11-12).

Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № в землях населенных пунктов с разрешенным использованием – для объектов гаражного назначения (л.д.13-16).

Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Б.В. и Л.В.А. суду подтвердили факт строительства истцом П.Ю.М. за счет собственных средств гаражного бокса под № по <адрес> Гаражный бокс является капитальным строением, имеет фундамент. Администрация городского поселения Верхние Серги и ОАО «Уралбурмаш» претензий к П.Ю.М. по пользованию гаражом не предъявляли. Договор между ОАО «Уралбурмаш» и конкретным застройщиком гаража не заключался. Строительство гаражей на территории бывшего стадиона они начинали вместе, это было в 1998г.

Не доверять показаниям свидетелей оснований у суда не имеется.

Администрация городского поселения Верхние Серги и ОАО «Уралбурмаш» претензий к лицам, владеющим гаражными боксами по <адрес>, в том числе к П.Ю.М., не предъявляли. Администрацией гаражным боксам присвоены адреса.

Факт строительства П.Ю.М. своими силами за счет собственных средств гаражного бокса под № по <адрес> установлен судом. Согласно ответу администрации городского поселения Верхние Серги, постройка осуществлена в сложившейся застройке до введения Правил землепользования и застройки городского поселения Верхние Серги, фактически расположена в зоне Т.2-4 (зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ менее 50 м.), с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения, что соответствует нормам градостроительного зонирования. Гаражные боксы соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам пожарной безопасности. Вреда жизни здоровью граждан не несут.

Истец предпринимал меры для легализации объекта постройки, получил кадастровый паспорт, обращался за присвоением адреса в администрацию городского поселения Верхние Серги. Угрозу жизни объект не несет, не нарушает градостроительные нормы и правила.

Соответственно, за П.Ю.М. может быть признано право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № по <адрес>, площадью 37,2 кв.м., с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.Ю.М. к администрации городского поселения Верхние Серги, открытому акционерному обществу «Уралбурмаш» о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за П.Ю.М. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 37,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья         Ю.Г. Шторх