Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2018 (2-2543/2017;) ~ М-1522/2017 от 22.06.2017

2-176/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 июня 2018г.                                           п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителя истца Бакулиной Ж.Н. – Верезговой Е.С., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакулиной Жанны Николаевны к ОАО «Российские железные дороги», Агентству по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Бакулина Ж.Н. обратилась в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги», Агентству по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ.

    В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный», земельный участок № площадью 869,4 кв.м. При проведении межевания стало известно, что имеется наложение ее участка на земельный участок с кадастровым номером №, занятого полосой отвода железной дороги, площадь наложения составляет 1112 кв.м, арендуемого ОАО «Российские железные дороги».

Местоположение границы земельного участка <данные изъяты> подтверждается планом участка от 1994 года; дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГг.

Внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка <данные изъяты>, не соответствующие фактическому расположению земельного участка с кадастровым номером №, препятствуют ей (Бакулиной Ж.Н.) уточнить местоположение границ земельного участка №. Во внесудебном порядке разрешить спор не представилось возможным.

В связи с чем, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГг., просит:

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> в координатах: точка <данные изъяты> согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Лир.Р.Н.

- установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный», земельный участок №, площадью 869 кв.м., в координатах: <данные изъяты> точка <данные изъяты> точка <данные изъяты> точка <данные изъяты> <данные изъяты> точка <данные изъяты> <данные изъяты> согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Лир Р.Н. (л.д.248 том 1).

В судебное заседание истец Бакулина Ж.Н. не явилась, её представитель – Верезгова Е.С. исковые требования поддержала, с учетом выводов землеустроительной экспертизы, просила установить границы земельного участка <данные изъяты> по второму варианту, предложенному в заключении эксперта, что соответствует заявленным истцом требованиям.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики – представитель Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, представили в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому сообщили, что спорные земельные участки в реестре государственной собственности Красноярского края не учитываются (л.д.225 том1).

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Красноярскому краю, СНТ «Поляна», ФГБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю, администрации Емельяновского района Красноярского края, кадастровый инженер Сытник Е.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

    Представитель Росреестра просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.239,248 том1).

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Бакулиной Ж.Н. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 1 ФЗ РФ № 221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» определено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу положений ст. 14 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу положений п. 2 ст. 16 ФЗ РФ № 221 от 24 июля 2007г., действовавшего на момент постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно разделу 9 вышеуказанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно пункту 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Согласно ч.3,4 ст. 61 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

     Из материалов дела следует:

-конфигурация земельного участка <данные изъяты> С/о «Овинный» участок № площадью 869, 4 кв.м с описанием смежных участков и длин линий указанного участка была определена 01 июня 1995г., о чем свидетельствует план на указанный участок, подписанный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района (л.д.23, 241-242 том1);

-согласно свидетельству на право собственности на землю серии ХХХ111 № от ДД.ММ.ГГГГг. Петровскому В.Н., на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГг. на праве собственности принадлежал земельный участок № в садоводческом товариществе «Овинный» кадастровый № <данные изъяты> в площади 869, 4 кв.м из земель- земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства (л.д. 37 том 1);

-земельный участок <данные изъяты> (предыдущие кадастровые номера <данные изъяты>, <данные изъяты> местоположение: <адрес> садоводческое товарищество «Овинный» земельный участок № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. площадь участка – 869 кв.м (л.д.9,40 том 1).

-согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. Петровский В.Н. продал Пронько А.Ю. земельный участок <данные изъяты> площадью 869,4 кв.м, расположенный: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный» земельный участок № категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства (л.д.38 том1);

-13 февраля 2015г. по договору купли-продажи Пронько А.Ю. продал, а Пустовалова О.В. купила земельный участок <данные изъяты> площадью 869,4 кв.м, расположенный: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный» земельный участок № категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства (л.д.46 том1);

-ДД.ММ.ГГГГг. по договору купли-продажи Пустовалова О.В. продала, а Бакулина Ж.Н. купила земельный участок <данные изъяты> площадью 869,4 кв.м, расположенный: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный» земельный участок № категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства (л.д.52 том1);

-согласно межевому плану, подготовленного ДД.ММ.ГГГГг. по заказу Бакулиной Ж.Н. кадастровым инженером Лир Р.Н., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, выявлено пересечение фактической границы земельного участка <данные изъяты> с границами земельного участка <данные изъяты> сведения о котором внесены в ЕГРН, правообладателем земельного участка <данные изъяты>:16 является – РФ, земельный участок находится в аренде у ОАО «РЖД» (л.д.10-17 том1).

-постановлением № 502 от 26 июня 2003г. администрации Емельяновского района Красноярского края утверждены материалы инвентаризации полосы отвода железной дороги Козульской дистанции пути ФГУП «Красноярская железная дорога» на участке км 4023-км 4082 + 140 м в Емельяновском районе, общей площадью 6570086 кв.м, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования землей, Козульской дистанции пути ФГУП «Красноярская железная дорога» предоставлены в аренду на 49 лет земельные участки, занятые полосой отвода железной дороги площадью 6570086 кв.м из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, … и иного специального назначения (л.д.101 том1);

-из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 25 июля 2003г. площадь участка – 6570086 кв.м, разрешенное использование участка – полоса отвода железной дороги, собственником земельного участка со ДД.ММ.ГГГГг. является РФ (л.д.19 том1);

-на основании договора аренды земельного участка № от 02 октября 2003г. и дополнительного соглашения к нему от 05 июля 2004г., земельный участок <данные изъяты> площадью 6570086 кв.м, разрешенное использование участка – полоса отвода железной дороги Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Красноярскому краю от имени РФ – собственника государственного имущества передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» с 26 июня 2003г. по 25 июня 2052г. (л.д.63, 102-104 том1);

-из письма Службы управления имуществом Красноярской железной дороги, адресованного 23 мая 2017г. в адрес представителя Бакулиной Ж.Н. – Верезговой Е.С. следует, что Бакулиной Ж.Н. предпринимались попытки досудебного урегулирования спора о границах вышеуказанных земельных участков, Бакулиной Ж.Н. сообщено о том, что разрешение указанного вопроса РЖД видит лишь в судебном порядке (л.д.21-22 том 1);

    Из заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный» участок № на местности, по периметру, огорожен забором, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок свободен от застройки. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является обособленным земельным участком, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (единое землепользование), границы земельного участка <данные изъяты><данные изъяты> установлены в соответствии с межеванием по сведениям ЕГРН, фактические границы земельного участка <данные изъяты> в районе спорного земельного участка <данные изъяты>) не совпадают с границами по сведениям ЕГРН.

Площадь земельного участка <данные изъяты> вычислялась по существующим углам забора. Так, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м, площадь по документам- 869 кв.м (то есть – 72 кв.м); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, площадь по документам – 639741 кв.м (-749 кв.м) (площадь фактического земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вычислялась как разность площади земельного участка по документам и площади наложения земельного участка).

Земельный участок <данные изъяты> накладывается: на земельный участок <данные изъяты> в площади 749 кв.м; на земельный участок <данные изъяты> в площади 4 кв.м.

    Во время экспертизы были определены координаты оси железнодорожного пути в районе спорного земельного участка. Расстояние от оси железнодорожного пути до фактической границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет – 77,18 м (до юго-западного угла) и 81,05м до северного угла.

    Определить по правоустанавливающим документам местоположение земельного участка, предоставленного Петровскому В.Н. (в настоящее время собственник – Бакулина Ж.Н.) на основании свидетельства о праве собственности на землю площадью 869,4 кв.м и приложенного к нему плана (л.д. 37 и 242 том1), учитывая схему расположения земельных участков СНТ «Поляна» (ранее с/о «пл.Овинный»), размещенную на сайте СНТ «Поляна» (адрес приведен в заключении) в свободном доступе и нумерацию соседних участков – можно.

    Реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты> имеется. Заключается она в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка. В границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> включены земельные участки СНТ «Поляна» (название СНТ на сегодняшний день), находящиеся в собственности граждан с 1995г. способ устранения реестровой ошибки заключается в повторном обследовании (определении) границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и внесении изменений в характеристики местоположения границ и площади земельного участка.

     Наложение границ земельного участка <данные изъяты> в площади 869,4 кв.м и указанных в иске координатах на земельный участок <данные изъяты> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>16, сведения о котором содержатся в ЕГРН имеется. Площадь наложения составляет 749 кв.м, координаты границ земельного участка, указанные в иске не соответствуют фактическому расположению земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Смежными по отношению к земельному участку <данные изъяты> являются: с южной и восточной стороны – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (Россия, <адрес>, муниципальное образование Мининский сельсовет, район ост. Овинный, СНТ «Поляна») участок сформирован под дорогами СНТ «Поляна», имеет статус «временный»; с северо-западной стороны земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты><адрес>), собственность РФ, предоставлен РЖД в долгосрочную аренду.

    По результатам измерений во время землеустроительной экспертизы и имеющихся в материалах дела документов, экспертом предложено два варианта проекта установления границ земельных участков по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный», земельный участок №:

-по первому варианту: формирование земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:<данные изъяты> осуществляется по фактическим (существующим) границам. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составит 638992,0 кв.м, существующие заборы не переносятся.

-по второму варианту: границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> формируются по фактическим (существующим) границам, учитывая границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ЕГРН и площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по документам и координатам, указанным в «Заявлении об уточнении искового заявления» от ДД.ММ.ГГГГг. точка <данные изъяты> <данные изъяты> точка <данные изъяты> точка н4 <данные изъяты> (лист 248 том1). В местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> необходимо внести изменения, чтобы исключить пересечение с границей земельных участков. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составит 869,0 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составит <данные изъяты> кв.м. существующий забор между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> переносится на установленные по данному варианту характерные точки границ (л.д.18-76 том 2).

    Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку, из вышеуказанных материалов дела следует, что земельный участок № 89 в садовом обществе «Овинный», в настоящее время – СНТ «Поляна» был сформирован еще в 1995г., задолго до принятия решения о формировании земельного участка ответчика, его границы определены описанием, содержащемся в плане, площадь земельного участка, с момента его формирования, не менялась. Земельный участок соответствует описанию расположения участков в СНТ «Поляна», их нумерации, по возрастающей слева-направо, что также свидетельствует о его существовании длительное время, достоверности представленных истцом доказательств, копии которых также содержатся в архиве Росреестра.

    Поскольку участок ответчика сформирован без учета границ земельного участка истца, существующего на местности более двадцати лет, то есть данных о землеустроительной документации, что противоречит требованиям п.2 ст. 11.10 ЗК РФ об образовании земельных участков, для восстановления прав истца об установлении границ земельного участка, суд считает необходимым исключить сведения о границах земельного участка ответчика в координатах поворотных точек границ земельного участка, установленных в варианте 2 заключения землеустроительной экспертизы, с одновременным установлением в указанных границах сведений о местоположении границ земельного участка истца - <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бакулиной Жанны Николаевны – удовлетворить.

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> в координатах: точка <данные изъяты>

- установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Овинный», земельный участок №, площадью 869 кв.м, в координатах: точка <данные изъяты> точка <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

    Дата изготовления полного текста решения – 27 июня 2018г.

Копия верна

Судья                                                              О.М. Оголихина