Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1820/2021 ~ М-1587/2021 от 11.05.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июля 2021 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

при секретаре Вобленко Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1820/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Оленьковой Н. В. о взыскании задолженности (недоимки) по налогу,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Оленьковой Н.В. о взыскании задолженности (недоимки) по налогу на имущество за 2015 год в размере 520 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц относится налог на имущество, транспортный и земельный налоги. В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Оленькова Н.В. является налогоплательщиком налога на имущество, в связи с наличием у нее в собственности объекта налогообложения. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумму налогов в срок. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов. Позднее в адрес налогоплательщика направлены требования, полученные ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи с чем, налоговый орган обратился в судебный орган согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. По заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области <дата> был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от <дата> был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Оленькова Н.В. в судебное заседание не явилась, в суд представила обращение, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, отказать в исковых требованиях МИ ФНС № 3 по Самарской области, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи налоговым органом в суд заявления о взыскании налога, просит признать утратившим право налоговым органом возможность взыскания задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 520 руб. и налогу на имущество за 2015 год в размере 723 руб. для дальнейшего исключения налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика указанных сумм. Так же указала, что налоговым органом пропущен по неуважительной причине шестимесячный срок обращения с требованиями о взыскании земельного налога и налога на имущество за 2015 год с <дата> по <дата>. По налогу на имущество за 2015 года срок обращения пропущен, поскольку к мировому судье с заявлением о его взыскании налоговый орган не обращался, а обратился лишь в рамках рассмотрения данного административного дела.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела № 2а-3533/2020, суд полагает данные требования подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

    Судом установлено, что согласно сведениям МИ ФНС РФ по Самарской области за Оленьковой Н.В. зарегистрированы: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> (общая совместная собственность с Оленьковым И.В., дата регистрации права собственности с <дата> по настоящее время), земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> <адрес> (общая совместная собственность с Оленьковым И.В., дата регистрации права собственности с <дата> по настоящее время), квартира, расположенная по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> (общая совместная собственность с Оленьковым И.В., дата регистрации права собственности с <дата> по настоящее время).

Данные факты так же подтверждаются выпиской из ЕГРН по Самарской области по состоянию на <дата>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика Оленьковой Н.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> в соответствии с которым ей был начислен налог на имущество за 2015 год в размере 520 руб., земельный налог за 2015 год в общем размере 723 руб., со сроком уплаты не позднее <дата>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика было направлено требования от <дата> № *** об уплате налога на имущество в размере 520 руб. и пени в размере 11,61 руб., земельного налога в размере 723 руб. и пени в размере 16,15 руб. в срок до <дата>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика Оленьковой Н.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> в соответствии с которым ей был начислен налог на имущество за 2017 год в общем размере 589 руб., земельный налог за 2017 год в общем размере 723 руб., со сроком уплаты не позднее <дата>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика было направлено требования от <дата> № *** об уплате налога на имущество в размере 589 руб. и пени в размере 9,52 руб., земельного налога в размере 723 руб. и пени в размере 11,69 руб. в срок до <дата>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика Оленьковой Н.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> в соответствии с которым ей был начислен налог на имущество за 2018 год в общем размере 640 руб., земельный налог за 2018 год в общем размере 723 руб., со сроком уплаты не позднее <дата>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика было направлено требования от <дата> № *** об уплате налога на имущество в размере 640 руб. и пени в размере 9,27 руб., земельного налога в размере 723 руб. и пени в размере 10,48 руб. в срок до <дата>. Именно с требованием от <дата> № *** сумма налога исчисленная и подлежащая уплате Оленьковой Н.В. превысила 3 000 руб.

Данные факты подтверждаются уведомлениями, требованиями и списками заказных писем, направленных в адрес административного ответчика.

В установленные в требованиях сроки Оленькова Н.В. не исполнила обязанность по уплате начисленных налогов, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области <дата> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ, вынесенный <дата> мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области о взыскании с Оленьковой Н.В. задолженности по налогу на имуществ и земельному налогу за 2015, 2017, 2018 годы и пени в общем размере 3 455,11 руб. был отменен определением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями Оленьковой Н.В. относительно исполнения судебного приказа.

При этом, к мировому судье с требованиями о вынесении судебного приказа о взыскании с Оленьковой Н.В. задолженности по налогу на имущество за 2015 год Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Самарской области не обращалась.

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, в том числе и копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

С учетом того, что к мировому судье с требованиями о взыскании с Оленьковой Н.В. задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 520 руб. Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Самарской области не обращалась, а по данной категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок, в частности обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то данные требования подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Самарской области о взыскании с Оленьковой Н.В. задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 520 руб. – оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья: Зинина А.Ю.