Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-766/2021 ~ М-362/2021 от 16.02.2021

63 RS0№-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 апреля 2021 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Петрушиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-766/2021 по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Хохлову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Хохлову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований, указав, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт наличия права на управление транспортными средствами у лица, состоящего на учете в Самарском областном наркологическом диспенсере.

По информации ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» Хохлов А.В. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с диагнозом «Пагубное употребление сочетания нескольких наркотических и других психотропных веществ». Установленный диагноз является препятствием к управлению транспортными средствами. Вместе с тем, у административного ответчика имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, сроком действия до 31.01.2029г.

Административный истец просит суд прекратить право на управление транспортными средствами в отношении Хохлова А.В. до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Хайбрахманов Р.М. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Административный ответчик Хохлов А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

Заинтересованные лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, своего представителя не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставляли.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> <дата> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата>, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с положениями ст.ст. 25, 27 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1604«О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», предусмотрены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Статьей 6 Закона РФ от <дата> № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем, дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению авто-, мото- транспортных средств являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от <дата> № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что согласно сведениям УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Хохлову А.В. <дата> рождения, выдано водительское удостоверение 9905806072, 31.01.2019г. в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

По информации ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» Хохлов А.В. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с 26.10.2020г. с диагнозом «Пагубное употребление сочетания нескольких наркотических и других психотропных веществ», который является препятствием к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от <дата> № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Наличие водительского удостоверения у Хохлова А.В., имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления прав граждан, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Хохлова А. В.,<дата> года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> на основании действующего водительского удостоверения до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Взыскать с Хохлова А. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>.

Судья: Л.К.Гиниятуллина