Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2022 от 24.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2022 года                                                         г. Чапаевск

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-519/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лебедевой ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженки г. Чапаевск Самарской области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей: <Адрес обезличен>, не работающей, не замужней, паспорт <Номер обезличен> выдан 12.02.2015 Отделом УФМС России по Самарской области в г. Сызрань и Сызранском районе,

УСТАНОВИЛ:

Лебедева Л.В. совершила повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так он, 20.02.2022г., в 11 час. 05 мин., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020г., Лебедева Л.В., будучи привлеченной к административной ответственности по 20.6.1 ч.1 КОАП РФ на основании постановления по делу от 06.05.2021 Чапаевского городского суда Самарской области, в зале ожидания железнодорожного вокзала ст. Чапаевск, расположенного по адресу: г. Чапаевск Привокзальная площадь,1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), использование которых, в нарушение требований п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021г. № 258, является обязательным при нахождении вне мест проживания (пребывания), кроме улиц, тем самым не выполнил п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, извещена о дате и времени судебного заседания, с протоколом не согласна.

При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.80 Конституции РФ постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила), согласно которым, при введении режима повышенной готовности иди чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п.в,г п.4 Правил).

    Согласно п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

    Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Между тем, из материалов дела следует, что 20.02.2022г., в 11 час. 05 мин., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020г., Лебедева Л.В., будучи привлеченной к административной ответственности по 20.6.1 ч.1 КОАП РФ на основании постановления по делу от 06.05.2021 Чапаевского городского суда Самарской области, в зале ожидания железнодорожного вокзала ст. Чапаевск, расположенного по адресу: г. Чапаевск Привокзальная площадь,1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), использование которых, в нарушение требований п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021г. № 258, является обязательным при нахождении вне мест проживания (пребывания), кроме улиц, тем самым не выполнил п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31.

Вина Лебедевой Л.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 63 ЛУ 0175659 oт 20.02.2022 г., из которого следует, что Лебедева Л.В. не признала свою вину в совершении административного правонарушения;

- фотоматериалами;

- сведениями о привлечении к административной ответственности, согласно которым, вступившим в законную силу постановления от 06.05.2021 Чапаевского городского суда Самарской области, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что действия Лебедевой Л.В.. правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Лебедевой Л.В.    в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Санкция ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Согласно ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Из представленных материалов следует, что отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Вина Лебедевой Л.В.     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, постановлением Чапаевского городского суда от 06.05.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, фотоматериалами и иными собранными по делу доказательствами.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ, для снижения размера штрафа судом не установлено, доказательства тому суду не представлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лебедеву ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Получатель штрафа: ЛУМВД России по г. Чапаевск Самарской области

ИНН 6317021642/КПП 631701001

ОКТМО 36750000

БИК 013601205

Наименование банка: отделение Самара банка России/УФК по Самарской области г. Самара

р/с 40102810545370000036

КБК 18811690040046000140 счет получателя средств 03100643000000014200

УИН 18830463226301756597, назначение платежа: штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                    М.Н. Законов