Решение по делу № 2-605/2015 ~ М-530/2015 от 29.09.2015

Дело № 2-605/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2015 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Тукташевой М.М.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области Журавлева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Агишева Н.Р. к администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области Кузьмин И.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (далее по тексту администрации МО Красногвардейский район) в интересах Агишева Н.Р.

В обоснование иска указал, что Агишев Н.Р. является сиротой. В настоящее время проживает временно по адресу: <адрес>, собственного жилья не имеет.

Федеральным законом от 21 декабря 1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" гарантируется социальная поддержка по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области однократно предоставить Агишеву Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных помещений за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Красногвардейского района Тархов А.В. исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Агишев Н.Р. в судебном заседании участия не принимал. В направленном в суд заявлении просил иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области Журавлев Д.Ю. в судебном заседании показал, что администрация района исковые требования прокурора считает законными и обоснованными, признает их в полном объеме.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В возражении на исковое заявление указано, что отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Оренбургской области урегулированы Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-У-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области".

Согласно ст. 2 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-У-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" указанная категория лиц включается в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями при наличии оснований, предусмотренных законодательством РФ и Оренбургской области. Включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности по соответствующему муниципальному образованию, в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении в Список.

Указанным Законом государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Агишев Н.Р. состоит в Списке подлежащих обеспечению жилым помещением и реализация его права на внеочередное предоставление жилья возможна только в порядке очередности. Считают, что в данном случае не нарушено право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Агишев Н.Р. принят на учет и внесен в Список детей-сирот, в качестве нуждающегося в жилом помещении по дате постановки на учет, но в очереди есть дети-сироты, которые не реализовали свое право на приобретение жилья и стоят в очереди.

Формирование двух очередей (первая – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, жилье которым предоставляется по решению суда, и вторая – это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включенные в Список по дате постановки на учет, не имеющие решения суда) приводит к нарушению конституционных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих во второй очереди. Просят в исковых требованиях отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица Правительства Оренбургской области.

Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Красногвардейского района в интересах Агишева Н.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 абз. 4 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 года N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Агишев Н.Р. относится к лицам из числа детей-сирот.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейского районного суда Оренбургской области установлено, что Агишев Н.Р. включен в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений из числа детей сирот, со дня вступления решения в законную силу, в качестве нуждающегося в жилом помещении по дате постановки на учет за № 83.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием Оренбургской области «Областной центр инвентаризации оценки недвижимости», следует, что за Агишевым Н.Р. домовладения (приватизированной квартиры) в Красногвардейском районе Оренбургской области не значится.

По данным Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах Агишева Н.Р. на недвижимое имущество отсутствуют.

Ответчик иск признал в полном объеме. Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания иска в полном объеме, о чем указано в заявлении. Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и на основании п.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области однократно предоставить Агишеву Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных законом социальных норм предоставления жилой площади, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.

Такое решение не нарушает прав иных лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░.