Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5613/2016 ~ М-4503/2016 от 12.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретере Буянове Е.Ю.,

с участием:

представителя истца Пшенишняк Е.В.,

ответчика Белкина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрация сельского поселения Стёпановское Ногинского Муниципального района Московской области к Белкину Р. А. об обязании освободить часть земельного участка,

установил:

Администрация сельского поселения Стёпановское Ногинского Муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к Белкину Р. А. об обязании освободить часть земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 18.05.2015 № 470 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Сельское поселение Стёпановское Ногинского муниципального района Московской области» в собственность сельского поселения Стёпановское был передан земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для государственных нужд, общая площадь 2 176 700 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №)

При подписании акта приема-передачи указанного объекта на земельном участке были выявлены хозяйственные постройки.

Администрация сельского поселения Стёпановское обратилась в адрес администрации Ногинского муниципального района для проведения муниципального земельного контроля.

В ходе проведения проверки установлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером № Белкиным Р.А. используется участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок огражден. На участке Белкиным Р.А. размещены хозяйственные постройки, предназначенные для содержания крупного рогатого скота, свиней и птицы, установлены клетки для содержания кроликов. Рядом складируется сено для корма скота, размещена техника (три трактора, грузовик), принадлежащая Белкину Р.А.

Статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у Белкина Р.А. отсутствуют, в связи с чем Белкину Р.А. вынесено предписание об устранении нарушений действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок Белкин Р.А. предписание не исполнил, в связи с чем была проведена выездная проверка исполнения предписания. При проведении проверки на указанном земельном участке никаких изменений не выявлено. Участок огорожен, хозяйственные постройки для содержания скота не снесены, участок от находящегося на нем имущества Белкина Р.А. не освобожден. Документы, подтверждающие использование Белкиным Р.А. указанного участка, не представлены. В связи с этим, администрация Ногинского муниципального района обратилась в Ногинский отдел Управления Росреестра Московской области. ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора городского округа Черноголовка, г. Ногинска и Ногинского муниципального района Московской области по использованию и охране земель, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынес постановление о назначении административного наказания по делу № в котором признал Белкина Р. А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или угрозу его нарушения.

Просит суд (с учетом уточнения требований):

1.                        Обязать ответчика Белкина Р. А. освободить часть земельного участка, расположенного за жилыми домами № и № в г.Ногинск-5, площадью <данные изъяты> кв. м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2 176 700 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса самовольно возведенных строений: забора, хозяйственных построек, предназначенных для содержания крупного рогатого скота, свиней и птицы, клеток для содержания кроликов.

2.                        При неисполнении Белкиным Р. А. настоящего решения в течение одного месяца с момента его вынесения предоставить администрации сельского поселения Стёпановское Ногинского муниципального района Московской области право осуществить снос самовольно возведенных строений, с приведением земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования с возложением расходов на Белкина Р. А..

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Белкин Р.А. в судебном заседании требования не признал, пояснил суду, что документов на выделение или предоставление ему земельного участка у него нет, участок он занял с разрешения командира воинской части. Ранее на этом месте было болото. У него на спорном участке находятся 4 коровы, 8 поросят, 4 кролика. Соседи не возражают против его фермерского хозяйства, оно никому не мешает. Просит отказать в иске.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, предусмотренные статьей 12 ГК РФ.

Судом установлено, что Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 18.05.2015 № 470 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Сельское поселение Стёпановское Ногинского муниципального района Московской области» в собственность сельского поселения Стёпановское был передан земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для государственных нужд, общая площадь <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №)

При подписании акта приема-передачи указанного объекта на земельном участке были выявлены хозяйственные постройки.

В ходе проведения проверки установлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером № Белкиным Р.А. используется участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок огражден. На участке Белкиным Р.А. размещены хозяйственные постройки, предназначенный для содержания крупного рогатого скота, свиней и птицы, установлены клетки для содержания кроликов. Рядом складируется сено для корма скота, размещена техника (три трактора, грузовик), принадлежащая Белкину Р.А. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у Белкина Р.А. отсутствуют.

На основании изложенного, Белкину Р.А. вынесено предписание об устранении нарушений действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок Белкин Р.А. предписание не исполнил, в связи с чем была проведена выездная проверка исполнения предписания. При проведении проверки на указанном земельном участке никаких изменений не выявлено. Участок огорожен, хозяйственные постройки для содержания скота не снесены, участок от находящегося на нем имущества Белкина Р.А. не освобожден. Документы, подтверждающие использование Белкиным Р.А. указанного участка не представлены. В связи с этим, администрация Ногинского муниципального района обратилась в Ногинский отдел Управления Росреестра Московской области. ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора городского округа Черноголовка, г. Ногинска и Ногинского муниципального района Московской области по использованию и охране земель, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №/Ф-2016/6 от ДД.ММ.ГГГГ, вынес постановление о назначении административного наказания по делу №, в котором признал Белкина Р. А. виновным в совершении нистративного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленным законом или договором с собственником.

Статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.З ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Администрация сельского поселения Стёпановское Ногинского Муниципального района Московской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрация сельского поселения Стёпановское Ногинского Муниципального района Московской области к Белкину Р. А. об обязании освободить часть земельного участка удовлетворить.

Обязать ответчика Белкина Р. А. освободить часть земельного участка, расположенного за жилыми домами № и № в г.Ногинск-5, площадью <данные изъяты> кв. м., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> путем сноса самовольно возведенных строений: забора, хозяйственных построек, предназначенных для содержания крупного рогатого скота, свиней и птицы, клеток для содержания кроликов.

При неисполнении Белкиным Р. А. настоящего решения в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу предоставить администрации сельского поселения Стёпановское Ногинского муниципального района Московской области право осуществить снос самовольно возведенных строений, с приведением земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования с возложением расходов на Белкина Р. А..

Взыскать с Белкина Р. А. в бюджет Ногинского муниципального района госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Дорохина И.В.