Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2013 (2-565/2012;) ~ М-592/2012 от 18.12.2012

№ 2-67/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Суоярви 05 марта 2013 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ерохиной В.Г.,

при секретаре Перетятько В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Суоярвский район» к Ермаченку Л.А. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключении записи о регистрации права из ЕГРП,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Ермаченку Л.А. с требованиями о признании недействительными оснований для регистрации права на земельный участок, признании зарегистрированного права собственности Ермаченка Л.А. на земельный участок, расположенный в южной части кадастрового квартала ... ... общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., недействительным, исключении записи о регистрации права из ЕГРП по тем мотивам, что право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ответчиком на основании подложных документов, что установлено правоохранительными органами.

В дальнейшем требования стороной истца были изменены, истец просил о признании права собственности Ермаченка Л.А. на вышеуказанный земельный участок отсутствующим, исключении записи о регистрации права собственности Ермаченка Л.А. на данный земельный участок из ЕГРП, от требований о признании недействительными оснований для регистрации права на земельный участок сторона истца отказалась, производство по делу в данной части требований прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель истца Сухорукова С.И. в судебном заседании измененные требования поддержала.

Ответчик Ермаченок Л.А. и его представитель Разживин Н.И. в судебном заседании с иском не согласились, пояснив, что спорный земельный участок был предоставлен Ермаченку Л.А. на законных основаниях. При этом Ермаченок Л.А. показал, что обращался в адрес Администрации сельского поселения о выделении ему земли, предположил, что возможно имеется другая запись в похозяйственной книге о наличии у него права на землю, либо постановление о выделении земли.

Третье лицо Управление Росреестра по РК своего представителя в судебное заседание не направило, о его проведении извещено судом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела №, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что хх.хх.хх г. Ермаченку Л.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права, объект права - земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь ... кв.м., адрес объекта: ..., в районе ..., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала ..., кадастровый номер .... Документами основаниями регистрации права обозначены: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г.. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Кроме того, судом установлено, что хх.хх.хх г. в отношении Ермаченка Л.А. было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285 УК РФ, по фактам злоупотребления должностными полномочиями Ермаченком Л.А. при регистрации права собственности на земельные участки, в числе прочих и на себя самого.

В материалах уголовного дела имеется соответствующая выписка от хх.хх.хх г. о том, что в похозяйственной книге ... №, начатой хх.хх.хх г. на стр.... лицевой счет ..., имеется запись о принадлежности Ермаченку Л.А. по состоянию на хх.хх.хх г. на праве пользования земельного участка площадью ... га. Указанный документ (выписка) заверена подписью зам.главы администрации Лоймольского сельского поселения Абибака С.Ф. (том ... л.д. ...).

Проведенным по делу предварительным расследованием было установлено, что Ермаченок Л.А., являясь главой МО «Лоймольское сельское поселение» Суоярвского муниципального района РК (должностным лицом), осознавая, что основания для получения им правоустанавливающих документов на землю отсутствуют, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. собственноручно изготовил официальный подложный документ - выписку из похозяйственной книги №, начатой хх.хх.хх г., страницы ... датированную хх.хх.хх г., о наличии у него (Ермаченка Л.А.) права пользования земельным участком, предоставленным под личное подсобное хозяйство площадью ... кв.м., имеющего кадастровый номер ..., расположенном в южной части кадастрового квартала ... в ... ..., указный документ был подготовлен Ермаченком Л.А. и официальный подложный документ (выписка) заверена подписью заместителя Главы администрации Лоймольского сельского поселения С.Ф. Абибаком и гербовой печатью органа местного самоуправления. На основании представленного официального подложного документа хх.хх.хх г. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации № и Ермаченку Л.А. было выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.

Постановлением старшего следователя СО по г.Петрозаводску следственного управления СК России по РК от хх.хх.хх г. производство по уголовному делу, возбужденное в отношении Ермаченка Л.А. за совершение им восьми преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, прекращено на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования), т.е. по нереабилитирующим основаниям. Данное постановление Ермаченком Л.А. не обжаловано.

Кроме того, из объяснений ФИО4, находящихся в материалах уголовного дела следует, что в выписке из похозяйственной книги от хх.хх.хх г. на имя Ермаченка Л.А. стоит его подпись, однако данная подпись была поставлена по просьбе Ермаченка Л.А., который сам изготовил данную выписку, привез ее на подпись, пояснив, что не может сам себе ее подписать.

В материалах уголовного дела также имеются протоколы осмотра предметов от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г., согласно которым были осмотрены похозяйственные книги, начиная с 1991 года, на предмет наличия в них соответствующих записей, в т.ч. в отношении Ермаченка Л.А.

Как следует из протокола явки с повинной, от хх.хх.хх г., Ермаченок Л.А. лично в октябре 2008 года в числе прочих заполнил в отношении себя выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, поскольку ранее вел там сенокос. Сделано это было для того, чтобы упростить для себя процедуру регистрации права собственности.

В судебном заседании Ермаченок Л.А. пояснил, что запись в похозяйственной книге о выделении ему земельного участка существовала, однако, предположил, что, оформляя выписку, им ошибочно была указана не та дата. Кроме того, указал, что в отношении него имело место постановление о предоставлении земельного участка, однако, за давностью, он не может его найти.

Вместе с тем, в своих пояснениях, данных в рамках уголовного дела, Ермаченок Л.А. не ссылался на наличие некоего постановления, которое было принято в отношении спорного участка, речь шла только о выписке из похозяйственной книги, оформленной им лично в 2008 году.

В соответствии с абз. 1 ст. 64 ЗК РСФСР (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г.) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Судом установлено, что по состоянию на 01.01.2002 уже действовал новый Земельный кодекс РФ. Упоминание о похозяйственной книге, в частности, имеется в ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 № 112-ФЗ, где указано, что в таких книгах осуществляется лишь учет личных подсобных хозяйств органами местного самоуправления (ст.8 Закона).

В силу пункта 1 статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса.

В силу положений ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В новом земельном законодательстве отсутствует такой правоустанавливающий документ как выписка из похозяйственной книги в отношении земельных участков, предоставленных после вступления в силу нового Земельного кодекса РФ. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги в данном случае является правоустанавливающим документом и основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В настоящее время земельные участки предоставляются в собственность граждан в ином порядке. Таким образом, с учетом изложенного выше стороне ответчика надлежало представить доказательства выделения ему спорного земельного участка в установленном законе порядке до вступления в силу нового Земельного кодекса РФ. Между тем указанных доказательств суду не представлено.

Принимая во внимание, что, как установлено судом, спорный земельный участок оформлен в собственность ответчика при отсутствии к тому законных оснований, в результате его неправомерных действий, как должностного лица, а иного не установлено, доказательств обратному стороной ответчика не представлено, в похозяйственной книге, выписка из которой явилась основанием для регистрации известного права за ответчиком, какие-либо записи о правах на земельный участок ответчика отсутствуют, доказательств того, что спорный земельный участок действительно был выделен Ермаченку Л.А. на законных основаниях стороной ответчика не представлено, заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом требований ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Суоярвского муниципального района подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Суоярвский район» к Ермаченку Л.А. удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Ермаченка Л.А. на земельный участок - категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь ... кв.м., адрес объекта: ..., в районе ..., земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала ..., кадастровый номер ....

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Ермаченка Л.А. на вышеуказанный земельный участок (запись регистрации №).

Взыскать с Ермаченка Л.А. в доход бюджета Суоярвского муниципального района расходы по госпошлине в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья                 В.Г. Ерохина