Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-905/2022 ~ М-221/2022 от 20.01.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2022 г.                                                                <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя истца Алсагаевой Е.К., представителя ответчика МАУ «Спортивная школа №» Дыленова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к МАУ "Спортивная школа №", Управлению по физической культуре и спорту Администрации <адрес> об устранении нарушения в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать МАУ «Спортивная школа №» <адрес> устранить нарушения пожарной безопасности- привести в соответствие с требованиями СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высоту от пола до потолка в дверных проемах на путях эвакуации из помещений тренерской и зала дзюдо. Обязать Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес> обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.

В судебном заседании представитель истца Алсагаева Е.К. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МАУ «Спортивная школа №» <адрес>. Установлено, что в школе высота от пола до потолка в дверных проемах на путях эвакуации из помещений тренерской и зала дзюдо составляет 1,80 м., что является недопустимым.

Представление прокурора по устранению данного нарушения не исполнено, в связи с чем просит обязать МАУ «Спортивная школа №» привести в соответствие с требованиями СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высоту от пола до потолка в дверных проемах на путях эвакуации из помещений тренерской и зала дзюдо, а Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес>- обеспечить его финансирование, поскольку согласно информации руководства школы причинами несвоевременного устранения выявленных нарушений является отсутствие финансирования.

Несоблюдение и неисполнение действующего законодательства в сфере пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в первую очередь несовершеннолетних, посещающих МАУ «Спортивная школа №». На основании изложенного просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика МАУ «Спортивная школа №» Дыленов В.И. суду пояснил, что на данный момент ведутся работы по устранению данного нарушения. Для увеличения высоты дверных проемов понадобится больший объем работы и денежных средств, чем планировалось ранее, для чего необходимо значительное время, в связи с чем просит определить срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления по физической культуре и спорту Администрации <адрес> Черных Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Ранее давала пояснения, что на устранение указанного нарушения Управлением выделено 110 422 рублей.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, допросив представителя надзорного органа Юкало Н.К., подтвердившего несоответствие указанных дверных проемов требованиям пожарной безопасности, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Руководители организаций обязаны соблюдать, в том числе требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности (статья 37 ФЗ). При этом в соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Конкретные требования пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений предусмотрены Федеральным законом от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

         Системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара (статья 81 Закона).

            В соответствии со статьей 89 Закона эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

          Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации определяются техническими регламентами.

          Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 утвержден свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130), который разработан для обеспечения возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей при пожаре и обеспечения возможности спасения людей при пожаре.

Пунктом 4.3.2 СП 1.13.130 закреплено, что высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету, должна не менее 2 м. Допускается уменьшить указанную высоту до 1,8 м для горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться не более 5 человек.

          Вместе с тем, в МАУ «Спортивная школа №» высота от пола до потолка дверных проемов на путях эвакуации из помещений тренерской и зал дзюдо составляет 1,80 м., что не соответствует вышеуказанным требованиям СП 1.13.130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

           В этой связи необходимо обязать МАУ «Спортивная школа №» устранить указанное нарушение пожарной безопасности, поскольку представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в этой части не исполнено ответчиком в добровольном порядке.

Согласно ответу директора МАУ «Спортивная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, причиной несвоевременного устранения нарушений является отсутствие финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес> было направлено письмо о выделении денежных средств для устранения нарушений.

Согласно пояснениям Черных Т.А. для устранения указанного нарушения Управлением выделено 110 422 рублей. Вместе с тем, из пояснений представителя МАУ «Спортивная школа №» Дыленова В.И. следует, что объем работ, необходимых для устранения нарушения, в настоящее время еще не определен и соответственно объем финансирования будет еще уточняться.

             Полномочия в сфере физической культуры и массового спорта на территории городского округа «<адрес>», организации и проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий возложены на Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес> (Положение об Управлении по физической культуре и спорту Администрации <адрес>, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

             В соответствии с пунктами 1.10, ДД.ММ.ГГГГ Положения, Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес> может от своего имени приобретать к осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Управления и разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления.

Несоблюдение и неисполнение действующего законодательства в сфере пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, посещающих МАУ «Спортивная школа №».

           В связи с указанным, суд считает обоснованными требования истца о возложении обязанности на Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес> о финансировании мероприятий по устранению указанного нарушения.

             В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

           Учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушения, размера их финансирования суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МАУ «Спортивная школа №» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности, а именно привести в соответствие с требованиями СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высоту от пола до потолка в дверных проемах на путях эвакуации из помещений тренерской и зала дзюдо.

Обязать Управление по физической культуре и спорту Администрации <адрес> обеспечить финансирование вышеуказанного мероприятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                Болотова Ж.Т.