Решение от 05.03.2020 по делу № 12-79/2020 от 04.12.2019

КОПИЯ 78RS0002-01-2019-012223-28

Дело № 12-79/2020

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 марта 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Выборгского района» (далее - ООО «ЖКС № 1 <данные изъяты> юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> по жалобе защитника Анисимовой С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ООО «ЖКС № <адрес>» на основании постановления заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга от 01 ноября 2019 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей.

Вина ООО «ЖКС № <адрес>» установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в ходе проведения осмотра территории по адресу: Санкт-Петербург, внутриквартальная территория, Кантемировская ул., Парголовская ул., <адрес>, земельный участок с кадастровым № выявлено нарушение требований к уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе неосуществление мероприятий по подметанию территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, вывозу собранных отходов и смета, мойке и поливке территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, своевременной косьбе травы в зонах зелёных насаждений, а именно, зафиксировано наличие бытового мусора, не осуществлены мероприятия по подметанию территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием.

Защитник ООО «ЖКС № <адрес>» Анисимова С.Н. направила в суд жалобу, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, мотивируя тем, что между ООО «ЖКС № <адрес>» и СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» заключён контракт на выполнение работ по уборке земель общего пользования. Согласно актам выполненных работ за октябрь 2019 года, у СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» не имеется претензий к объёму, срокам и качеству выполненных в октябре 2019 года работ.

Законный представитель, ООО «ЖКС № <адрес>», защитник Анисимова С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало, в жалобе защитник Анисимова С.Н. указала о возможности рассмотрения жалобы в её отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к нижеследующему.

Административная ответственность по п. 4 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена Нарушение требований к уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, за исключением требований к зимней уборке, в том числе неосуществление мероприятий по подметанию территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, вывозу собранных отходов и смета, мойке и поливке территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, своевременной косьбе травы в зонах зеленых насаждений.

В соответствии с п.п. 1., 2.3, 2.3.1, 2.3.1.2, 3.1, 3.12, 5.1, 5.2, 5.3, 5.3.1, 5.3.3, 5.3.4 Приложения N 5 к Правилам благоустройства, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее – Правила), уполномоченный на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объёме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счёт собственных средств.

В случае, если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства.

Мероприятия по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства, указанные в настоящем разделе, распространяются на все территории общего пользования в случае, если настоящими Правилами не установлено иное.

Мероприятия по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства включают:

Уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства:

- Зимнюю уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства.

- Летнюю уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства.

- Ремонт элементов благоустройства.

- Ликвидацию несанкционированных свалок отходов.

-Проведение санитарных рубок (в том числе удаления аварийных, больных деревьев и кустарников).

Выполнение работ по уборке территорий может осуществляться как ручным, так и механизированным способом.

Очистка урн от отходов (мусора) производится ежедневно по мере накопляемости, но не реже одного раза в сутки, мойка урн - периодически по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в летний период. Отходы (мусор) выносятся в контейнеры для сбора коммунальных (бытовых) отходов.

Согласно п. 5.1 Правил, с 16 апреля по 15 октября устанавливается период летней уборки территории Санкт-Петербурга (далее - летняя уборка). В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен на основании распоряжения Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга.

Целью летней уборки является удаление мусора, отходов, смета, обеспыливание территории.

Летняя уборка предусматривает:

- подметание территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, вывоз собранных отходов и смета;

- мойку и поливку территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием.

- уборку мусора, отходов, смета с газонов, в парках, садах, скверах, на пустырях и иных объектах благоустройства.

- своевременную косьбу травы на газонах искусственного происхождения. Высота травы должна составлять 3-15 см (за исключением первого покоса после строительства нового газона).

Рассматривая дело по существу, должностное лицо установило все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими правильную оценку в постановлении.

Таким образом, все представленные доказательства были оценены в совокупности, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «ЖКС № <адрес>» в совершении правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» является правильным и обоснованным.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Доводы жалобы о том, что согласно акту проверки у СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» не имеется претензий к объёму, срокам и качеству выполненных в октябре 2019 года работ не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «ЖКС № <адрес>» состава административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Оснований для назначения наказания ниже низшего предела санкции либо для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при составлении процессуальных документов и при рассмотрении дела должностным лицом допущено не было, в связи, с чем оснований для отмены постановления, в том числе и по мотивам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 20 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ № <░░░░░>» – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ № <░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»