Решение по делу № 2-731/2021 (2-4699/2020;) ~ М-4175/2020 от 16.12.2020

Дело № 2-731/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь                            22 апреля 2021 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Ивановой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хольцхаузер Эльвиры Абдульямиловны к Андреевой Валентине Абдульямиловне, Докиенко Татьяне Васильевне, Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя, ТСН «Заря» о признании распоряжения и сделки купли-продажи недействительными, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Хольцхаузер Э.А. предъявила иск ответчикам, указав, что является собственником ? долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, СТ «Заря», участок №, площадью 672 кв.м., в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 22.09.2020, вступившему в законную силу 30.10.2020. Указанный земельный участок был образован распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 10.03.2017, предоставлен в собственность члену ТСН «Заря» ФИО11, которая при жизни не успела зарегистрировать право собственности на земельный участок. За ответчиком Андреевой В.А., имеющей право на обязательную долю в наследстве, решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 06.11.2018 было признано право на ? долю в праве общей собственности на указанный земельный участок.

16.11.2020 для определения местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, который установил, что земельный участок № площадью 627 кв.м. пересекает границы земельного участка площадью 157 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, СТ «Заря», участок № правообладателем которого согласно сведениям ЕГРН является Докиенко Т.В. с 28.08.2019. Как установлено, указанный земельный участок образован из земельного участка, принадлежащего истцу и ответчику Андреевой В.А. по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, СТ «Заря», участок №, путем его раздела по заявлению Андреевой В.А. без получения согласия истца Хольцхаузер Э.А. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ вновь образованный земельный участок площадью 157 кв.м. передан в собственность Андреевой В.А. После чего по договору купли-продажи от 22.08.2019 Андреевой В.А. продан Докиенко Т.В. вместе с расположенным на нем дачным домиком, не введенном в эксплуатацию.

Раздел общего земельного участка без согласия истца нарушает ее законные права собственника, а также требования Земельного кодекса Российской Федерации к минимальным размерам земельных участков. Также права истца нарушены совершенной без ее участия сделкой купли-продажи земельного участка. Указанные нарушения свидетельствуют о ничтожности сделки. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив требования, просила:

1. Признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 5772-РДЗ от 26.06.2019 о предоставлении в собственность Андреевой В.А. земельного участка площадью 157 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №

2. Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом города Севастополя ФИО6 и зарегистрированный в реестре под №-н/92-2019-2-513, заключенный между Андреевой В.А. и Докиенко Т.В.

3. Применить последствия недействительности договора купли-продажи от 22.08.2019 в виде:

- возврата недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, площадью 627 кв.м. в долевую собственность Хольцхаузер Э.А. и Андреевой В.А.

- исключения из ЕГРН сведений о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 157 кв.м. с кадастровым номером № и аннулирования записи о регистрации права собственности за Докиенко Т.В. на земельный участок площадью 157 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ТСН «Заря», участок № номер государственной регистрации права №-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН «Заря».

В судебное заседание истец, ответчик Андреева В.А. не явились, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Ответчик Докиенко Т.В. в судебное заседание не явилась. Судом неоднократно направлялись уведомления ответчику о назначенных судебных заседаниях по месту жительства, все судебные отправления возвращены с отметкой «истек срок хранения». При этом ответчик Докиенко Т.В. направила в судебное заседание своего представителя. В силу статьи 165.1 ГК РФ уведомление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или он не ознакомился с ним. В этой связи на основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца Долованюк Т.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Андреевой В.А. – адвокат Лебедев А.В., представитель ответчика Докиенко Т.В. – адвокат Микеш А.А., представитель ответчика ТСН «Заря» Гирько А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что земельный участок № площадью 157 кв.м. образован законно, соразмерно доле Андреевой В.А. на общий земельный участок, истцом не зарегистрированы права на земельный участок №, полученный по наследству, он не поставлен на кадастровый учет. Сделка купли-продажи совершена в соответствии с законом, права истца не нарушает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок №, расположенный в ТСН «Заря» находился в пользовании ФИО11 как члена ТСН «Заря».

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 10.03.2017 на основании заявления ФИО11 принято решение образовать путем выдела земельный участок площадью 627 кв.м. из земельного участка СТ «Заря» с кадастровым номером №, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, площадью 627 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Пунктом 5 данного распоряжения указанный земельный участок предоставлен ФИО11 в собственность бесплатно.

Постановка на кадастровый учет указанного земельного участка не произведена, право собственности ФИО11 на данный земельный участок не зарегистрировано, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла.

Из материалов дела следует, что наследником ФИО11 по завещанию являются Хольцхаузер Э.А., Андреева В.А. имеет право на обязательную долю в наследстве.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 22.09.2020, вступившим в законную силу, признано за Хольцхаузер Э.А. в порядке наследования право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, площадью 627 кв.м.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 11.2 ЗК РФ регулируется образование земельных участков.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 указанного закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 627 кв.м., предоставленный ФИО11 в собственность распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 10.03.2017, образован в порядке, установленном указанными правовыми нормами.

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании статьи 1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, площадью 627 кв.м., поступил в общую долевую собственность наследников ФИО11 Хольцхаузер Э.А. и Андреевой В.А. с момента открытия наследства (даты смерти наследодателя - ДД.ММ.ГГГГ). Права наследников установлены судебными решениями.

В соответствии со статьей 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

07.07.2018 Андреева В.А. обратилась в ТСН «Заря» с заявлением о принятии ее в члены ТСН «Заря» в связи с признанием за ней права собственности на земельный участок № в порядке наследования.

В дальнейшем, решением общего собрания членов ТСН «Заря» Андреевой В.А. дано согласие на формирование земельного участка № площадью 157 кв.м. для оформления его в собственность Андреевой В.А.

Андреева В.А. подготовлена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26.06.2019 образован земельный участок площадью 157 кв.м. путем раздела земельного участка СТ «Заря» с кадастровым номером №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, площадью 157 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства. Указанный земельный участок предоставлен Андреевой В.А. в собственность бесплатно.

Из схемы расположения земельного участка № в ТСН «Заря», образованного распоряжением Департамента от 10.03.2017, и схемы расположения земельного участка № в ТСН «Заря», утвержденной распоряжением Департамента от 26.06.2019, видно, что координаты четырех характерных точек их границ полностью совпадают, таким образом, земельный участок № площадью 157 кв.м. образован из земельного участка № площадью 627 кв.м.

В нарушение закона распоряжением Департамента от 26.06.2019 произведено повторное образование земельного участка из земель садоводческого товарищества, в то время как данный участок в составе земельного участка № площадью 627 кв.м. ранее уже был образован распоряжением Департамента от 10.03.2017 и предоставлен в собственность ФИО11, после смерти которой поступил в общую долевую собственность ее наследников.

Таким образом, на момент принятия распоряжения Департамента от 26.06.2019 земельный участок площадью 157 кв.м. не находился в государственной собственности и пользовании ТСН «Заря», что свидетельствует о нарушении требований закона, допущенных при образовании данного земельного участка.

Суд соглашается также в доводами истца о том, что при образовании земельного участка № в ТСН «Заря» нарушены требования к образуемым и измененным земельным участкам, установленные частью 1 статьи 11.9 ЗК РФ, а именно предельные минимальные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты.

Постановлением Правительства Севастополя от 20.04.2017 № 317-ПП утвержден предельный минимальный размер образуемых садовых земельных участков – 400 кв.м. (пункт 2.11), в нарушение которых площадь образованного земельного участка №-а составила 157 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26.06.2019, которым образован и предоставлен в собственность Андреевой В.А. земельный участок площадью 157 кв.м. в ТСН «Заря», принято с нарушением требований закона, а также нарушает права и законные интересы истца как собственника земельного участка №, без согласия которой произведен выдел части общего земельного участка.

При таких обстоятельствах требования истца о признании данного распоряжения недействительным подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, площадью 157 кв.м., поставлен на кадастровый учет 13.08.2019 с кадастровым номером №, право собственности Андреевой В.А. на него зарегистрировано 19.08.2019.

22.08.2019 между Андреевой В.А. и Докиенко Т.В. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка площадью 157 кв.м. Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора цена земельного участка установлена в размере 750 000 рублей, расчет произведен полностью до подписания договора. Договор нотариально удостоверен.

В этот же день 22.08.2019 между Андреевой В.А. и Докиенко Т.В. подписан передаточный акт земельного участка.

Право собственности покупателя Докиенко Т.В. на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 28.08.2019.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В судебном заседании установлено, что в нарушение статьи 246 ГК РФ и части 4 статьи 11.2 ЗК РФ Андреева В.А., инициировавшая повторное образование земельного участка № площадью 157 кв.м., фактически без согласия второго собственника общего земельного участка Хольцхаузер Э.А. произвела выдел из общего земельного участка № площадью 627 кв.м. части земельного участка площадью 157 кв.м.

Согласно частям 1 - 3 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

В нарушение указанных правовых норм земельный участок №а площадью 157 кв.м., выделенный без ведома Хольцхаузер Э.А. из общего земельного участка № площадью 627 кв.м., поступил не общую собственность истца и Андреевой В.А., а был передан в собственность только Андреевой В.А., которая без участия второго собственника Хольцхаузер Э.А. совершила сделку по продаже данного земельного участка Докиенко Т.В., т.е. распорядилась общим имуществом без согласия второго сособственника.

Таким образом, сделка купли-продажи земельного участка, заключенная 22.08.2019 между Андреевой В.А. и Докиенко Т.В., совершена в нарушение закона и нарушила охраняемые законом интересы истца, в связи с чем данная сделка является ничтожной.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании данной сделки недействительной по основаниям, предусмотренным статьей 168 ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании указанных правовых норм суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции, т.е. возвратить спорный земельный участок площадью 157 кв.м. в общую долевую собственность Хольцхаузер Э.А. и Андреевой В.А., взыскать с Андреевой В.А. в пользу Докиенко Т.В. уплаченную за земельный участок цену в размере 750 000 рублей.

Суд полагает возможным также остальные требования истца о применении последствий недействительности сделки, а именно действий по формированию спорного земельного участка №, образованного и переданного в собственность Андреевой В.А. распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26.06.2019, исключить из ЕГРН сведения о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 157 кв.м. с кадастровым номером

На основании статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением требований истца с ответчиков Андреевой В.А. и Докиенко Т.В. в ее пользу подлежат взысканию понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 200 рублей, а также в доход бюджета – недоплаченная государственная пошлина в размере 9 500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хольцхаузер Эльвиры Абдульямиловны к Андреевой Валентине Абдульямиловне, Докиенко Татьяне Васильевне, Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя, ТСН «Заря» удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от 26.06.2019 о предоставлении в собственность Андреевой Валентины Абдульямиловны земельного участка площадью 157 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №

Признать недействительной сделку купли-продажи земельного участка от 22.08.2019, заключенную между Андреевой Валентиной Абдульямиловной и Докиенко Татьяной Васильевной.

Применить последствия недействительности сделки купли-продажи от 22.08.2019 следующим образом:

- возвратить земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок № площадью 157 кв.м. в общую долевую собственность Хольцхаузер Эльвиры Абдульямиловны и Андреевой Валентины Абдульямиловны;

- взыскать с Андреевой Валентины Абдульямиловны в пользу Докиенко Татьяны Витальевны уплаченную по договору купли-продажи денежную сумму в размере 750 000 рублей.

Исключить из Единого государственного реестра сведения о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 157 кв.м. с кадастровым номером № и аннулировать запись о регистрации права собственности за Докиенко Татьяной Витальевной на земельный участок площадью 157 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН «Заря», участок №, от 28.08.2019.

Взыскать в пользу Хольцхаузер Эльвиры Абдульямиловны судебные расходы по уплате государственной пошлины с Андреевой Валентины Абдульямиловны в размере 600 рублей, с Докиенко Татьяны Витальевны в размере 600 рублей.

Взыскать в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину с Андреевой Валентины Абдульямиловны в размере 4 750 рублей, с Докиенко Татьяны Витальевны в размере 4 750 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                            И.В. Сомова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2021.