Судебный акт #1 () по делу № 33а-4030/2020 от 06.10.2020

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Бирюкова О.В. Дело № 33а-4030/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 17 ноября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тарасова Виктора Евгеньевича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 августа 2020 года по делу №2а-2743/2020, по которому постановлено:

административное исковое заявление ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Тарасова Виктора Евгеньевича, *** года рождения, ИНН *** в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска пени в размере 10667,11 руб..

Взыскать с Тарасова Виктора Евгеньевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 426,68 руб.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Тарасова В.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила :

ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Тарасову В.Е. о взыскании задолженности по пени на налог на имущество физических лиц, указав, что административный ответчик является плательщиком указанного налога и в связи с наличием недоимки по налогу на имущество за налоговый период 2015 года на сумму недоимки 44 327 руб. налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2016 по 24.06.2019 в сумме 10667,11 руб. Налоговое уведомление от 18.10.2016 об уплате налога и требование от 25.06.2019 об уплате недоимки были направлены Тарасову В.Е. по почте, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика указанную задолженность по пени в сумме 10667,11 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тарасов В.Е. просит отменить решение как незаконное. Ссылается на определение мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 10.01.2020 по делу №2755/19 об отмене судебного приказа от 05.11.2019 о взыскании налоговых платежей, который содержал требование о взыскании с него пени за период с 01.12.2015 по 24.06.2019 за просрочку уплаты налога на имущество за 2015 год в сумме 44 327 рублей, то есть, включая спорный период. Указывает, что не мог участвовать в рассмотрении дела по причине отсутствия в городе, в связи с чем просил отложить судебное заседание, однако суд рассмотрел дело в его отсутствие.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях относительно апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела (п.2, п.3 ч.2 ст.310 КАС РФ).

Такие нарушения допущены судом при рассмотрении дела.

Решение суда принято без учета состоявшихся в отношении Тарасова В.Е. судебных актов о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени, а также в отсутствие судебного решения о взыскании с него недоимки по налогу на имущество за налоговый период 2015 года в сумме 44 327 руб., на которую налоговым органом начислены пени, заявленные к взысканию в настоящем административном иске.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

За каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (ст.75 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 01.11.2017 по делу №2а-1329/2017 с Тарасова В.Е. в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска была взыскана задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 44 327 руб. и пени за период с 02.12.2016 по 27.02.2017 в сумме 1300,26 руб.

Определением мирового судьи от 20.12.2017 указанный судебный приказ был отменен на основании заявления Тарасова В.Е.

После отмены судебного приказа налоговый орган в установленном законом порядке не обращался за взысканием с Тарасова В.Е. указанной недоимки по налогу на имущество за 2015 год, и в настоящее время срок для её взыскания пропущен.

В требовании от 25.06.2019 №39824 административному ответчику налоговым органом начислены пени на недоимку по налогу на имущество за налоговый период 2015 года. Однако принимая во внимание то обстоятельство, что взыскание налога на имущество за 2015 год административным истцом не производилось, оснований для начисления пени на указанную недоимку не имеется.

Приведенные обстоятельства не были установлены судом при рассмотрении настоящего административного дела, что повлекло принятие судом необоснованного решения о взыскании с Тарасова В.Е. пени по налогу на имущество за 2015 год.

В силу изложенного на основании ст.309, ч.2 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принятое по делу решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска в удовлетворении административного иска к Тарасову В.Е. в полном объеме.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила :

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 августа 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска к Тарасову Виктору Евгеньевичу о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 24.06.2019 в сумме 10 667,11 руб. отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: