Решение от 14.01.2016 по делу № 12-15/2016 (12-806/2015;) от 17.11.2015

Дело №12-806/2015
РЕШЕНИЕ

14 января 2016 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.

при секретаре Мустафиной О.В.,

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности ФИО9 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу ОАО «Строитель» на постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Строитель» по ч.1 ст.5.27 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ОАО «Строитель» был привлечен к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «Строитель» была подана жалоба на постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявитель просит постановление отменить, производство прекратить.

В судебном заседании представитель ОАО «Строитель» - ФИО10 жалобу поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в ней. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ОАО «Строитель», изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании поступившего в Государственную инспекцию труда в РБ обращения ФИО11 о нарушении ее трудовых прав, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Строитель» была проведена внеплановая, документарная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, и ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда в РБ в отношении ОАО «Строитель» был составлен протокол об административном правонарушении №, которым установлено, что ФИО12 состояла в трудовых отношениях с ОАО «Строитель». Перед ФИО13 имеется задолженность по выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., что является нарушением ст. 140 ТК Российской Федерации, также ФИО14 не начислена и не выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 136 ТК РФ.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ за № ОАО «Строитель» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> руб.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статья 362 Трудового кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении жалобы, судом установлено, что Протоколом заседания Совета Директоров ОАО «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение освободить ФИО15 от должности генерального директора и избрать новым директором общества ФИО16

Согласно требования заместителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ за № выставленного ОАО «Строитель», последний обязан не отчуждать, не скрывать, не растрачивать, не передавать другим лицам имущество (денежные средства, движимое, недвижимое, ценные бумаги, готовая продукция), принадлежащее ОАО «Строитель» без предварительного письменного уведомления судебного пристава- исполнителя, не производить расчеты с контрагентами по распорядительным письмам, минуя расчетные счета ОАО «Строитель». За невыполнение данного требования исполнитель предупрежден об ответственности, в том числе уголовной, за нарушение вышеуказанного требования.

    Постановлением заместителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № наложен арест на имущество и денежные средства ОАО «Строитель»;

Постановлением заместителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на наличные денежные средства ОАО «Строитель».

Во исполнение требования Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором Ларионовой И.А. предложено для реализации варианты следующего имущества: Административно- бытовой корпус, пристрой,6 нежилое здание 4-х этажное, общей площадью <данные изъяты> кв метра литер Н,Н1 по адрес <адрес>, а также часть земельного участка кадастровый номер №, находящийся под нежилым помещением и прилагающей территорией, площадью примерно <данные изъяты> кв. метров, рыночная стоимость которого ориентировочно составляет <данные изъяты> рублей.

Постановлениями за №, №, № заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ наложены аресты на денежные средства должника ОАО «Строитель» в сумме <данные изъяты> рублей, находящиеся на расчетных счетах, открытых в ОАО «Банк Уралсиб», в филиале ОАО «РостБанк», в филиале ОАО «Сбербанк» и обращено взыскание на находящиеся на данных счетах денежные средства в пределах вышеуказанной суммы долга.

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор Ларионова И.А.за исходящим номером № обратилась с заявлением на имя заместителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО21 о снятии ареста с недвижимого имущества 4 объекта составляющего стоимость не менее <данные изъяты> рублей, в целях его передачи в качестве отступного для погашения задолженности по кредитным договорам, заключенным с ПАО «Бинбанк», поскольку данное иущество находится в залоге.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № генеральный директор Ларионова И.А. обратилась с заявлением к руководителю УФССП по РБ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на наличные денежные средства должника в целях предоставления предприятию возможности за счет наличной выручки выплачивать работникам заработную плату, постановление от ДД.ММ.ГГГГ которым наложен арест на недвижимое имущество стоимостью не менее <данные изъяты> рублей, а также по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО22 требование от ДД.ММ.ГГГГ за № отменено.

Указанное свидетельствует о том, что ОАО «Строитель» было запрещено самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться как имуществом, так и денежными средствами предприятия.

Постановлением Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено обращение взыскания на денежные средства ОАО «Строитель», находящиеся на его расчетном счете в ОАО «БАНК УРАЛСИБ».

В п.2. данного постановления указано: «Предупредить должника ОАО «Строитель», исполнительный орган - генерального директора, главного бухгалтера, должностных лиц, работников о том, что перечисление с расчетного счета № в ОАО «БАНК УРАЛСИБ» должно производиться строго по задолженности по заработной плате».

Таким образом, только с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Строитель» получило возможность распоряжения денежными средствами и только через один из открытых ему расчетных счетов и исключительно только в целях выплаты заработной платы. Данное обстоятельство также подтверждает отсутствие у ОАО «Строитель» до указанного момента реальной возможности выплачивать заработную плату, что свидетельствует об отсутствии ее вины, тогда как предписание от ДД.ММ.ГГГГ за № обязанность произвести выплату задолженности по заработной платы в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Строитель» по ч.1 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ОАО «Строитель» состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

I РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░.5.27 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░.5.27 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.