Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2409/2017 от 20.06.2017

Гражданское дело № 2-2409/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ООО «Газпром трансгаз Саратов» к <данные изъяты> об устранении нарушений зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к <данные изъяты> об устранении нарушений зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «<данные изъяты>» путем сноса построек, расположенных на земельном участке <данные изъяты> в СНТ <данные изъяты>. Указав, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «<данные изъяты>» подземной прокладки, диаметр трубы – <данные изъяты> мм, рабочее давление - <данные изъяты> кгс/см². При проведении <данные изъяты> детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода <данные изъяты> (<данные изъяты> км), выявлено, что в зоне <данные изъяты> км на земельном участке <данные изъяты> СНТ «<данные изъяты>» возведены дачный домик (на расстоянии <данные изъяты> метра от оси магистрального газопровода), дачный домик (на расстоянии <данные изъяты> метра от оси магистрального газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии <данные изъяты> метров от оси магистрального газопровода). Во внесудебном порядке с ответчиком не удалось разрешить вопрос о сносе данных строений. Просит обязать <данные изъяты> устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «<данные изъяты>» путем сноса построек, расположенных на земельном участке <данные изъяты> СНТ «<данные изъяты>, признать указанные постройки самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП <данные изъяты> «Магистральные трубопроводы» (СП 36.13330.2012 «СниП <данные изъяты> Магистральные трудопроводы»), взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Саратов» <данные изъяты> выступающий по доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на момент строительства и ввода в эксплуатацию в <данные изъяты> г. были соблюдены санитарные и строительные нормы, газопровод не захватывал черту <данные изъяты>. Между <данные изъяты> существует план по выносу проблемного участка газопровода за черту <данные изъяты>

Представители третьих лиц Администрации г<данные изъяты> и СНТ «<данные изъяты>», в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от <данные изъяты> N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от <данные изъяты> Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.

В соответствие со ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4 п.3.16 Строительных норм и правил «СНиП <данные изъяты> Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм) от оси газопровода до дачных домиков.

Федеральным законом от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории (п.1 ст.34); разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (ст. 32).

Из материалов дела следует, что владельцем земельного участка <данные изъяты> в СНТ «<данные изъяты>» является <данные изъяты> которая несет бремя по его содержанию. Кроме того, <данные изъяты> принадлежат строения, расположенные на данном земельном участке.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» на основании договора аренды, заключенного с ООО «Газпром», осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «<данные изъяты>» (<данные изъяты> года постройки) подземной прокладки, диаметр трубы - <данные изъяты> мм, рабочее давление - <данные изъяты> кгс/см².

При проведении <данные изъяты> детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода <данные изъяты> (<данные изъяты> км), выявлено, что в зоне 90 км газопровода на земельном участке <данные изъяты> СНТ «<данные изъяты>» возведены дачный домик на расстоянии <данные изъяты> м. от оси магистрального газопровода, дачный домик на расстоянии <данные изъяты> м. от оси магистрального газопровода и ограждение по периметру земельного участка на расстоянии 49,90 м. от оси магистрального газопровода, принадлежащие <данные изъяты>

Согласно ст.32 Федерального закона от <данные изъяты> № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что спорные строения возведены без получения на это необходимых разрешений и без согласования с собственником или владельцем газопровода, на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, кроме того, оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, связанных с промышленной безопасностью опасных производственных объектов, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самих построек и находящимся в них гражданам. При данных обстоятельствах и на основании ч.1, ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ это строение следует признать самовольной постройкой. Лицо, её осуществившее не может приобрести право собственности на это строение. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах на <данные изъяты> как на владельце указанного земельного участка и расположенных на нем строений, должна быть возложена обязанность по их сносу.

Из материалов дела следует, что строительство указанного объекта магистрального газопровода было осуществлено в <данные изъяты> г. в соответствии с проектом и с учетом строительных норм и правил, действовавших на момент его строительства. Газопровод до настоящего времени функционирует.

Отвод членам СНТ земельных участков, в том числе и земельный участок <данные изъяты>, был осуществлен через несколько лет после строительства газопровода.

Ограничения в виде запрета строительства капитальных и жилых строений в указанной зоне предусмотрены законом, требования которого обязательны для всех граждан.

На основании вышеизложенного суд не усматривает обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска.

Кроме того, с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, уплаченной при подаче иска. Сумма понесенных судебных расходов подтверждена платежным поручением <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.

Признать постройки, расположенные на земельном участке <данные изъяты> в СНТ «<данные изъяты> самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП <данные изъяты> «Магистральные трубопроводы».

Обязать <данные изъяты> устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «<данные изъяты>» путем сноса построек, расположенных на земельном участке <данные изъяты> в СНТ «<данные изъяты>.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <данные изъяты> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А.Дьякова.

Мотивированное решение суда изготовлено <данные изъяты>

Судья С.А.Дьякова.