Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2018 (2-758/2017;) ~ М-798/2017 от 02.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2018 года                            г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6/2018 по исковому заявлению Корчагиной Л.В. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Корчагина Л.В., в лице представителя Ефремовой Т.С., действующей на основании доверенности от 01.04.2016 года обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка, указав в исковом заявлении, что истец Корчагина Л.В. является собственницей земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка не уточнены, в связи с чем, истица обратилась к кадастровому инженеру в ООО «СТАТУС» для проведением межевых работ.

При анализе исходных материалов и данных, полученных при выполнении кадастровых работ, было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., что соответствует площади по документам (выписка из ЕГРН).

Ссылаясь на ч. 9. ст. 38 «Закона о кадастре» указала, что документ определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании в данном случае отсутствует, что подтверждается ответами на запросы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от 29.05.2017 года и № от 29.05.2017 года, в кадастровой выписке о земельном участке отсутствует описание поворотных точек границ земельного участка.

Так как документы, подтверждающие право на земельный участок не содержат графической части, в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № определялись с помощью спутниковой геодезической GPS ГЛОНАСС аппаратуры "Sokkia GRX1". Подсчет площади земельного участка по заданным координатам был выполнен в программе «Mapinfo». Таким образом, фактическая площадь земельного участка составила 1000 ± 6,67 кв.м. Граница по периметру закреплена объектами искусственного происхождения (деревянные и металлические колышки). Границы и размеры земельного участка уточнялись в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом естественных границ земельного участка. Просила признать местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат:

Номера характерных точек контура	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании истец Корчагина Л.В. и ее представитель Ефремова Т.С., действующая на основании доверенности от 01.04.2016 года, исковые требования поддержали в полном объеме, сослались на доводы, изложенные в иске.

    Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по исковым требованиям Корчагиной Л.В. на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Рядинских В.В. в судебное заседание не явилась, заказные письма с повестками, исковым заявлением и приложенными к нему документами возвращены в суд за истечением срока хранения. Иных данных о месте нахождения ответчика материалы дела не содержат.

Требования, предъявляемые к судебным извещениям, их содержанию и порядку вручения, предусмотрены ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд (ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству, утв. Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 N 36, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями Приказа ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343 "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает его, надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на 12.01.2018 года на 10-00 часов. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

При таких обстоятельствах применительно к положениям ст. ст. 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Рядинских В.В.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика Кондратьев В.П. в судебном заседании исковые требования истца Корчагиной Л.В. признал и пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен отцу истца Корчагиной Л.В. - ФИО7 в 1992 году, одновременно с ним. Земельный участок находиться в <адрес>, и границы земельного участка ФИО7 с момента его предоставления и по сегодняшний день не менялись. Его земельный участок и земельный участок ФИО7 являются смежными, были разделены забором. Свои права на данный земельный участок он надлежащим образом не оформил. По установлению границ земельного участка Корчагиной Л.В. в соответствии с каталогом координат, указанным в исковом заявлении не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области, надлежащим образом извещенный в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, отзыв на исковое заявление не представил. Суд, в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Росреестра по Самарской области.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Нуждов Е.В., надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд, в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие третьего лица кадастрового инженера Нуждова Е.В.

В предварительном судебном заседании 13.12.2017 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Нуждов Е.В. с исковыми требованиями Корчагиной Л.В. согласился и пояснил, что при подготовке межевого плана по выполнению кадастровых работ об определении местоположения границ земельного участка Корчагиной Л.В. запрашивались материалы инвентаризации, справка из земельного комитета, землеустроительное дело. Был получен ответ, что указанные документы отсутствуют, т.к. на данном участке отсутствуют объекты недвижимости, в органах технической инвентаризации не могут быть документы по ситуационному плану или иному плану, содержащим сведения о границах данного земельного участка, тем более технического паспорта. В правоустанавливающих документах, в данном случае это свидетельство о праве собственности на землю наследодателя ФИО8, и иной документации сведений подтверждающих местоположение границ земельного участка не имеется. В Росреестре также отсутствуют сведения по территориальному планированию муниципального образования <адрес>, т.е. в данном случае полное отсутствие каких-либо документальных подтверждений о местоположении границ спорного земельного участка. Им при определении местоположения границ был осуществлен выезд на место и установлено, что отсутствуют сведения о смежных земельных участках, т.к. не имеется никаких обозначений на месте из которых можно сделать вывод, что имеется смежный землепользователь, в связи с чем он пришел к выводу, что вокруг земельного участка находятся земли общего пользования. Согласование границ земельного участка с органами местного самоуправления не требуется. В межевом плане согласована граница земельного участка только с представителем собственника. Для вынесения постановления о присвоении почтового адреса участку представителем администрации сельского поселения Варламово был осуществлен выезд на место, и представитель видел где по факту находятся границы земельного участка. После чего было вынесено постановление о присвоении почтового адреса. Межевой план дважды предоставлялся в ФФГБУ ФПК Росреестра по Самарской области. После первого приостановления недостатки, указанные в нем об указании кадастрового квартала, и согласия собственника участка на обработку персональных данных, были устранены. Однако при подаче повторного межевого плана вновь было приостановление, т.к. не представлен графический материал на участок. Исправить эту ситуацию не имеется возможности, в связи с тем, что отсутствуют графические данные на этот участок. В представленном представителем истца картографическом материале этот участок отсутствует. Он нанесен представителем администрации, обозначен красным цветом, для того чтобы можно было понять, в каком кадастровом квартале находится этот участок. Подобную графику ему выдать не могут, т.к. на этом плане отсутствует участок истицы и этот план по существу никакого значения не имеет. Им в межевом плане в заключении кадастрового инженера указано о том, что при уточнении местоположения границ земельного участка, данный земельный участок попадает в кадастровый квартал №, в связи с чем, предложено внести изменения в кадастр недвижимости. Считает, что в указании квартала, в котором расположен земельный участок была допущена ошибка. Предоставить межевой план в соответствии с требованиями указанными в уведомлении от 06.10.2017 года не имеется возможности, в связи с полным отсутствием графического материала на этот участок.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился в письменном отзыве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что в Едином государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство индивидуальных домов, правообладатель – Корчагина Л.В.

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН 01.03.2017 г. по заявлению Ефремовой T.С. от 22.02.2017 г. № о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании представленных документов: свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной выписки из решения Исполнительного комитета Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области от 13.03.1991 г. №14 «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных домов».

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 14, ч.ч. 8,10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указал, что государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер.

21.09.2017 г. в орган регистрации прав обратилась Корчагина Л.В. в лице представителя Ефремовой Т.С. с заявлением № о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № и представила межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «Статус» Нуждовым Е.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

По указанному заявлению органом регистрации прав принято решение от 26.09.2017 г. № о приостановлении осуществления кадастрового учета в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 г. №921 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако представленный заявителем межевой план не соответствует вышеуказанным Требованиям. В частности, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Согласно пункту 22 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. №943 (далее - Порядок), в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются сведения о номере кадастрового квартала, в котором находится земельный участок.

Согласно представленному межевому плану (элемент CadastralBlock) земельный участок находится в кадастровом квартале №.

Однако при внесении сведений о характерных точках его границ в кадастр движимости выявлено, что данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

В соответствии с пунктом 13 статьи 22 Закона форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно пункту 29 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 г. №921 (далее - Требования), в случае внесения в реквизит "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" сведений о физическом лице в состав приложения межевого плана подлежит обязательному включению согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных, в котором заказчик кадастровых работ (физическое лицо) подтверждает свое согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в целях предоставления государственной услуги.

Однако в составе приложений межевого плана отсутствует согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных.

В связи с чем, заявителю было рекомендовано представить межевой план, содержащий раздел «Заключение кадастрового инженера», в котором отражены необходимые вышеуказанные сведения, а также сведения о номере кадастрового квартала, в котором фактически расположен земельный участок. Просил в удовлетворении заявленных требований Корчагиной Л.В. отказать.

Суд, заслушав стороны, свидетелей ФИО9, ФИО10 исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года (далее по тексту ФЗ «О государственном кадастре недвижимости) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Пунктом 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» предусмотрено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Судом установлено, что решением Сызранского районного суда Самарской области от 13.04.2017 года за Корчагиной Л.В. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуальных домов, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 – 12).

Истица Корчагина Л.В., на основании вышеуказанного решения Сызранского районного суда Самарской области от 13.04.2017 года, свое право на указанный земельный участок зарегистрировала в регистрирующем органе, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.06.2017 года (л.д. 9).

Корчагина Л.В. с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обратился к кадастровому инженеру ООО «Статус» Нуждову Е.В., которым 19.09.2017 года был подготовлен межевой план (л.д. 13 – 19).

В заключении кадастрового инженера ООО «Статус» Нуждова Е.В., содержащемся в данном межевом плане указано, что при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> были уточнены характеристики (конфигурация и площадь) земельного участка. Площадь земельного участка составила 1000 кв.м., что соответствует площади документальной по Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на обьект недвижимости № от 05.06.2017 года. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границ, земельного участка отсутствуют, что подтверждают письма из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области). Границы и размеры земельного участка уточнялись в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также естественных границ земельного участка. Координаты поворотных точек границ земельного участка с КН № определялись с помощью спутниковой геодезической одночастотной двухсистемной GPS/ГЛОНАСС аппаратуры Sokkia GRX1. Подсчет площади земельного участка по заданным координатам был выполнен в программе "Mapinfo", таким образом, фактическая площа земельного участка составила 1000 кв.м ± 6,67 кв.м. От т.н1 до т.н1, уточняемый земельный участок граничит с землями государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, поэтому граница не согласовывается (Письмо Минэкономразвития РФ от 14 октября 2011 г. № ОГ-Д23-1683). Согласно письму № ОГ-Д23-1683 от 14.10.2011 г., если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. При уточнении границ и нанесении на ДКК земельного участка с КН № выявлено, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, попадает в кадастровый квартал №. Кадастровым инженером Нуждовым Е.В. предложено внести изменения в государственный кадастр недвижимости по границе и площади уточняемого земельного участка, согласно координатам межевого плана.

Уведомлением об отказе в снятии приостановления УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области от 06.10.2017 года Корчагиной Л.В. осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено до 26.12.2017 года в связи с тем, что представленный Корчагиной Л.В. межевой план не содержит сведений об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет (л.д. 20 – 21).

Кроме того, судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области 314 от 13.03.1991 года отцу истца Корчагиной Л.В. - ФИО7 под строительство индивидуального дома был закреплен земельный участок в <адрес>, площадью 0,10 га. и ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, которое не содержит схему расположения границ земельного участка (л.д. 47, 48).

Из представленной МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района выкопировки из карты градостроительного зонирования <адрес> Правил землепользования и застройки сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области видно, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> – отсутствуют, обозначение места расположения данного земельного участка нанесено на карту чернилами черного и красного цвета (л.д. 84, 85).

Согласно градостроительного заключения МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Отдела архитектуры и градостроительства №12 от 21.03.2017 года земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальный размер земельного участка для индивидуальной жилой застройки в территориальной зоне Ж1 - 400 кв.м., максимальный размер - 1500 кв. М. По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., что соответствует предельным размерам земельных участков, установленных в Правилах землепользования и застройки сельского поселения Варламово. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок расположен в северо-западной части <адрес>, примыкает к задней границе землепользователей по <адрес>. Сформированная односторонняя красная линия по <адрес> в данной части улицы отсутствует. Границы земель общего пользования не нарушены. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка в МКУ УСАЖКДХ отсутствуют. Ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства и ограждение. Разрешение на строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке в МКУ УСАЖКДХ отсутствует. Картографический материал, подтверждающий местоположение границ данного земельного участка в МКУ УСАЖКДХ отсутствует. Вдоль западной границы земельного участка на расстоянии 2-х метров проходит трасса наружного газопровода низкого давления. На земельном участке расположена опора низковольтной линии электропередач. Проект планировки территории на часть данного кадастрового квартала <адрес> не утвержден (л.д. 82 – 83).

Из пояснений свидетелей ФИО11 и ФИО10 следует, что земельный участок Корчагиной Л.В. находится в тех же границах, которые были выделены ее отцу ФИО12

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат в межевом плане подготовленном 19.09.2017 года кадастровым инженером ООО «Статус» Нуждовым Е.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в Государственном земельном кадастре сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют, иных графических материалов, подтверждающих местоположение границ, земельного участка не имеется, что также подтверждается письменными материалами дела – сведениями из ГУП ЦТИ Сызранского района об отсутствии сведений о данном объекте недвижимости, выкопировкой карты градостроительного зонирования <адрес> Правил землепользования и застройки сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, из которой следует, что указание земельного участка с кадастровым номером № отсутствует.

Вместе с тем, суд считает, что межевое дело истца может быть принято судом в качестве доказательств, отвечающего требованиям закона, поскольку изготовлено уполномоченным лицом, содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка.

Суд считает, что представленные доказательства: схемы, планы, составленные кадастровым инженером, отвечают требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, являются относимыми и допустимыми, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все доказательства последовательны, логичны и взаимосвязаны между собой, подтверждаются пояснениями сторон, свидетелей, заключением кадастрового инженера сомневаться в квалификации которого у суда не имеется оснований.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о том, что земельный участок находится в ином кадастровом квартале, чем это указано в межевом плане, суд не принимает, поскольку кадастровым инженером в межевой план внесены изменения соответствующие местоположению земельного участка.

То обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела из пояснений свидетеля и ответчика было установлено, что с земельным участком ранее выделенным ФИО7, впоследствии по решению суда право собственности на него признано за Корчагиной Л.В. как наследницей по закону, имелись смежные земельные участки, суд считает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истицы, поскольку в ходе судебного разбирательства также установлено, что смежные земельные участки на местности не определены, достоверных и однозначных доказательств, подтверждающих наличие смежных землепользователей в ходе данного судебного разбирательства не установлено. Судом не установлено нарушений со стороны истца прав иных лиц при определении местоположения границ ее земельного участка. В случае, если и имеются смежные землепользователи, они не лишены возможности согласовать местоположение границ своих участков с Корчагиной Л.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Корчагиной Л.В. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., назначение: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под строительство индивидуальных домов, расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек в межевом плане от 19.09.2017 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Статус» Нуждовым Е.В.

Номера характерных точек контура	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек в межевом плане от 19.09.2017 года подготовленном кадастровым инженером ООО «Статус» Нуждовым Е.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 января 2018 года.

Судья: