Решения по делу № 2-1205/2016 ~ М-1049/2016 от 29.06.2016

Дело № 2-1205/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2016 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис» об устранении нарушений пожарной безопасности в лесах,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ООО УК «Сервис» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, в котором просил обязать ответчика произвести вывоз размещенных твердых бытовых отходов с территории <адрес>

Заявленное требование мотивировано тем, что проведенной прокуратурой города Сосногорска проверкой установлено, что в соответствии с постановлением № заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми О.В. Токарева от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, допущенном в <адрес>

Наличие мусора в <адрес> подтверждается актом патрулирования № от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места правонарушения; актом осмотра, обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Сосногорский городской комитет по охране окружающей среде. Принадлежность участка к землям лесного фонда подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Также прокурор г.Сосногорска указал на то обстоятельство, что ООО УК «Сервис» допущено нарушение пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах ответчик привлечен в соответствии с ч.1 ст.8.32 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. До настоящего времени засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором ООО УК «Сервис» не устранено.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО УК «Сервис» - Угаров Ю.В. в суде с требованиями прокурора г.Сосногорска не согласился.

Представитель третьего лица ГУ РК «Сосногорское лесничество» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора г.Сосногорска, объяснения представителя ответчика Угарова Ю.В., исследовав материалы данного дела, а также материалы административного дела № 12-68/2016 по жалобе представителя ООО УК «Сервис» Угарова Ю.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Сервис» по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности – это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим – это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу части 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно абзацу 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются меры пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 9 Указанных Правил запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В судебном заседании установлено, что постановлением № заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Токарева О.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, допущенном в <адрес>, в связи с вывозом и размещением твердых бытовых отходов на расстоянии <данные изъяты> км от <адрес> Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель юридического лица ООО УК «Сервис» - Угаров Ю.В. обратился в Сосногорский городской суд РК с жалобой, в которой просил отменить данное постановление.

Решением судьи Сосногорского городского суда РК от 15 февраля 2016 года постановление заместителя главного государственного лесного инспектора РК Токарева О.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО УК «Сервис» к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ отменено. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Сервис» по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением судьи Верховного суда Республики Коми от 20 апреля 2016 года решение судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 15.02.2016 отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Сосногорский городской суд Республики Коми.

Решением судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 05 мая 2016 года постановление № заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Токарева О.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис» оставлено без изменения, жалоба представителя ООО УК «Сервис» Угарова Ю.В. – без удовлетворения. 11 июня 2016 года указанное решение вступило в законную силу.

В материалах дела имеется информация руководителя администрации ГП «Войвож» и заместителя руководителя администрации МР «Сосногорск» о том, что на территории ГП «Войвож» транспортировкой, накоплением и размещением отходов занимается ООО УК «Сервис». Сбор и вывоз отходов из пгт.Войвож и ст.Нибель производится по планово-регулярной системе сбора и вывоза отходов указанной управляющей компанией. Сведения о выделении участка под полигон ТБО отсутствуют.

Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ главного лесничего-руководителя ГУ «Сосногорское лесничество» подтверждает, то обстоятельство, что ответчиком не ликвидирована несанкционированная свалка <адрес>.

Возражения ответчика по исковым требованиям прокурора г.Сосногорска не могут быть приняты судом во внимание, поскольку обстоятельства, на которых прокурор г.Сосногорска основывает свои требования, установлены вступившим в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис».

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с указанными обстоятельствами, имеются основания для удовлетворения требований прокурора г.Сосногорска к ООО УК «Сервис» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности в лесах.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое требование прокурора города Сосногорска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис» об устранении нарушений пожарной безопасности в лесах удовлетворить.

Возложить на ООО Управляющая компания «Сервис» обязанность по устранению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, произвести вывоз размещенных твердых бытовых отходов с территории <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированная часть решения принята 16 ноября 2016 года (12, 13 ноября 2016 года выходные дни).

Председательствующий:                        В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч