Дело № 2-457/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Красновишерск 7 сентября 2016 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Сурановой Е.П.
с участием прокурора Рачевой Е.П.
при секретаре Собяниной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело по иску прокурора Красновишерского района в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Уральский промышленный техникум» о возложении обязанности по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красновишерского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Уральский промышленный техникум» о возложении обязанности по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Красновишерского района в августе 2016 г. проведена проверка исполнения образовательных учреждений, в том числен по вопросам исполнения законодательства об охране здоровья учащихся, о социальной защите инвалидов в части доступа к информации. Требования обосновывает тем, что государственная поддержка инвалидов закреплена в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов») предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы.
Согласно ч. 1ст. 15Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам.
Отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Согласно ст.ст. 6, 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе посредством размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации освоей деятельности в сети «Интернет» путем создания официального сайта с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
Приказом Росстандарта от 29.12.2012 № 1789-ст утвержден ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее по тексту – стандарт, ГОСТ Р 52872-2012). Указанный стандарт распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации. Так, доступность интернет - ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.
Пунктом 4.3 ГОСТ Р 52872-2012 установлено, что дляобеспечениядоступности интернет - ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.
Изучением прокуратурой района официального сайта КГА ПОУ «Уральский промышленный техникум» http://upt-59/ru установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона администрацией образовательного учреждения не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации о деятельности образовательного учреждения, а именно, сайт учреждения не имеет гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих
Таким образом, интернет-сайт образовательного учреждения не соответствует ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», что нарушает права лиц, ограниченных по зрению, на свободный доступ к информации.
Прокурор Красновишерского района просит обязать администрацию КГАПОУ «Уральский промышленный техникум» обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://upt-59/ru в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению.
В судебное заседание от прокурора представлено заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, в связи с добровольным исполнением КГАПОУ «Уральский промышленный техникум» заявленных прокурором требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрения дела в его отсутствие, просит прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением заявленных прокурором требований.
Изучив материалы дела, суд считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что соответствует требованиям ст. 39 ГПК РФ.
Производство по делу подлежит прекращению, так как согласно ст. 220 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу прекращается.
Руководствуясь ст. ст. 39,173,221,224,225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Красновишерского района интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Уральский промышленный техникум» о возложении обязанности по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прекратить.
Сторонам разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение в течение 15-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.
Судья: Е.П. Суранова