Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2016 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гаспарян В.Т.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/2016 по иску ОАО «Управляющая компания №5» к Киселеву И.Г., Киселевой И.Г. об устранении нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «УК №5» обратилось в суд с требованием к Киселевым И.Г., И.Г. об устранении нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме, обязании демонтировать непроектное ограждение (дверь) на лестничной площадке № 7 между 3 и 4 этажами многоквартирного жилого дома по адресу: г.Тольятти, Майский проезд, д.11.
В обоснование заявленных требований истец указал, ОАО «УК № 5» в рамках договора управления выполняет работы по содержанию и текущему ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных сетей дома, включенных в состав общего имущества. Проверкой жилого дома по адресу: Майский проезд, д. 11 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По результатам проверки (согласно распоряжения № ... от 26.10.2015г.) в жилом доме выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: на межэтажных лестничных площадках в лестничных клетках подъезда здания жилого дома в местах расположения мусоропроводов имеется выделенное дверыо помещение кладовки, а именно: 7 подъезд лестничные площадки между 3 и 4 этажами собственниками кв. ... самовольно произведено устройство кладовки в лестничных клетках многоквартирного дома путем установки железной двери с замком (непроектное ограждение) для использования в личных целях. Было вынесено Предписание о необходимости устранения указанных нарушений. Ответчикам направлялись уведомления о необходимости выполнить предписание, которое до настоящего времени не исполнено. Указанная кладовка не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно п. 23 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.
Представитель истца Кравченко К.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить заявленные требования, обязав ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме путем демонтажа непроектного ограждения (двери) на лестничной площадке № 7 между 3 и 4 этажами. Взыскать с ответчиков в пользу ОАО «УК № 5» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Киселев И.Г. и Киселева И.Г. являются собственниками и проживают в жилом помещении по адресу: ...., что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 03.03.2016г.
В ходе проверки проведенной сотрудниками отдела надзорной деятельности городских округов Тольятти, Жигулевска и муниципального района Ставропольский согласно распоряжению № ... от 26.10.2015г., установлено что в лестничных клетках 7 подъезд между 3 и 4 этажами, 8 подъезд между 7 и 8 этажами допущено размещение кладовых, чем нарушен пп «к» п. 23 Правил противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390, что подтверждается постановлением №2530 от 19.01.2016г.
Истцом установлено, что в 7-ом подъезде на лестничной площадке между 3 и 4 этажами оборудование кладовки с непроектной дверью допущено собственниками квартиры №... Киселевыми, что подтверждается фотоматериалами.
13.10.2015г. ответчикам было вынесено предписание с требованием в пятидневный срок демонтировать непроектное ограждение – дверь на лестничной площадке. 23.11.2015г. материалы направлены в Административную комиссию.
Актом от 15.03.2016г. подтверждается, что Киселевы предписание ОАО «УК №5» не исполнили, демонтаж несанкционированной кладовки в месте общего пользования не произвели.
Согласно п. 23 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 указанная кладовка не соответствует требованиям действующего законодательства.
В соответствии с п. 3.1.1 договора управления, Заказчик (собственник) обязан использовать занимаемые помещения в соответствии с действующими Правилами пользования жилыми помещениями, утв. Правительством РФ, Правилами содержания жилого дома и придомовой территории, а также строго в соответствии с их назначением и в надлежащем санитарном состоянии.
Согласно п. 3.1.6 договора, Заказчик обязан соблюдать правила пожарной безопасности при пользовании электрическими, газовыми и другими бытовыми приборами, не допускать загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, балконов, лоджий, запасных выходов, а также выполнять другие требования пожарной безопасности. Не допускать установку не предусмотренных проектом дома дверей, ограничивающих доступ к инженерному оборудованию.
Статьей 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно данной норме, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежа! на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и пенесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, общее имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. При этом, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (ст. 37 ЖК РФ).
В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением нанимателем, арендатором или собственником должно осуществлять с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Поэтому нормы пожарной безопасности обязаны соблюдать все пользователи жилым помещением без исключения (ст. 34 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ст. 20 данного Федерального закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, помещений установлены Правилами противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.
П.п. «к» п. 23 Правил о противопожарном режиме, указано, что на объектах запрещается:
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы...»
В обязанности управляющей компании, определенные договором на управление, входит обеспечение соблюдения нормативных требований по эксплуатаций общего имущества многоквартирного дома, в том числе лестничных клеток.
В соответствии с п. 3.2.16. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя России 27.09.2003 № 170) размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
Отчуждение части общего коридора или лестничной клетки не допускается (ст. 290 ГК РФ.
Кроме того, в целях защиты жизни, здоровья имущества граждан и юридических лиц, от пожаров, определения основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и установления общих требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции принят Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Как следует из статьи 2 указанного Федерального закона, эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону; эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; эвакуация - процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.
В соответствии с частями 1,2 статьи 53 Федерального закона №123-Ф3, каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; Выходы являются эвакуационными, если они ведут, в том числе через лестничную клетку (п. 6.9. СНиП 21-01-97).
В соответствии со ст. 89 названного Закона, Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: Майский проезд, д. 11 не предусмотрено расположение кладовок на лестничных клетках.
Таким образом, незаконное возведение кладовок уменьшает площадь лестничных клеток, а поскольку лестничная клетка является одним из путей эвакуации, поэтому в объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещений охраны, оборудование кладовой является нарушением требований к аварийным выходам и эвакуационным путям.
Таким образом, встроенные кладовки в доме противоречат п. 23 Правил о противопожарном режиме. Запрещается устройство кладовок, хранение на лестничных клетках, под лестничными маршами горючих материалов. Данные помещения предназначены не только для мусоропроводов, но и для санитаров с носилками и маневрирования пожарных подразделений. В местах расположения кладовки предусмотрено устанавливать разветвления для размещения пожарного оборудования. Официальных разрешений на устройство кладовки в подъезде не имеется, никакими законодательными актами это не предусмотрено.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию судебные расходы истца на оплату государственной пошлины при предъявлении иска, подтвержденные платежным поручением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Управляющая компания №5» удовлетворить.
Обязать Киселева И.Г., Киселеву И.Г. устранить нарушения требований пожарной безопасности путем демонтажа непроектного ограждения (двери) на лестничной площадке №7 между 3 и 4 этажами в жилом доме №11 по Майскому проезду, г.Тольятти.
Взыскать с Киселева И.Г. в пользу Открытого акционерного общества «Управляющая компания № 5» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Взыскать с Киселевой И.Г. в пользу Открытого акционерного общества «Управляющая компания № 5» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 23.05.2016 года.