Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5219/2016 ~ М-6484/2016 от 21.07.2016

Дело № 2- 5219/16

Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2016 года                          г. п. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О. Д.,

при секретаре судебного заседания Трифоновой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетовой ФИО8 к ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области о пересчете назначенной пенсии по старости,

Установил:

Кочетова Г. И. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области о пересчете назначенной пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 06.07.1993 г. территориальным отделом Пенсионного фонда РФ ей была назначена пенсия по старости. Размер исчисляемой пенсии составляет 14 294 рубля 02 копейки. С ДД.ММ.ГГГГ год Кочетова Г. И. обучалась в <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке. Общий трудовой стаж составляет более 40 лет. 25.12.2015 г. истец обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете начисляемой пенсии в соответствии с действующим законодательством. 22.01.2016 г. ей было отказано в перерасчете. С указанным отказом истец не согласна, поскольку в соответствии со ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего ФЗ, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года, определенного в соответствии с п. 2 и п. 3 настоящей статьи. Так, при расчете сумму валоризации было принято, что трудовой стаж Кочетовой Г. И. на 01.01.1991 г. составляет 32 года 9 месяцев. Не был включен период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 6 месяцев 9 дней. Сумма валоризации рассчитывается по формуле: СВ=ПК*(0,1+(0,01*ТС)/Т, где СВ - сумма валоризации, ПК – пенсионный капитал на 01.01.2002 г., ТС – трудовой стаж 01.01.1991 г., Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения. СВ=151761,60*(0,1+(0,01*35)/144*3,6784=151761,60*0,45/144*3,6784=1744,50 руб. Общий размер пенсии с 01.01.2010 г. составляет 8183,15 рублей, где 2562-фиксированный базовый размер, 5621,15 руб. – страховая часть пенсии, в том числе сумма валоризации 1744,50 руб. С учетом последующих индексаций и изменений в соответствии с федеральными законами, нормативными актами Правительства РФ размер пенсии меняется, и на данный момент составляет 14 498,79 рублей. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера выплачиваемой истцу пенсии по старости с учетом периода обучения в Калининградском ме6ханическом техникуме с 1955 года по 1958 год.

В судебном заседании представитель истца Козлов В. В., действующий на основании доверенности, с правом передоверия, уточнил исковые требования, просил обязать ответчика произвести перерасчет размера выплачиваемой истцу пенсии по старости с учетом периода обучения в Калининградском механическом техникуме с 1955 года по 1958 год, а именно, изменить размер пенсии с 14294,02 руб. на 14498,79 руб., поддержал их в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика – Кириллова О. В, действующая на основании доверенности, иск не признала, представила письменные возражения, согласно которым просила отказать в удовлетворении требований, поскольку пенсия назначена истцу в установленном законом порядке. Вывод истца о включении с общий стаж периодов обучения не верен, так как в ранее действовавшем законодательстве речь шла о включении учебы в общий трудовой стаж, а не страховой.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, пенсионные правоотношения, в том числе правоотношения по перерасчету размера пенсии, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, с предоставлением необходимых документов.

Размер трудовой пенсии истцу исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-Ф3. При этом, в общий (страховой) стаж не зачтен период обучения истца в Калининградском механическом техникуме с 1955 года по 1958 год.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П позволил применять при исчислении пенсии и стажа нормативные акты, действовавшие до введения нового правового регулирования.

В результате при определении права на пенсию за период до 01.01.2002 возможно применение правил, действовавших до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-Ф3, то есть до 01.01.2002 возможно применение норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1999 N 340-1.

Со дня (01.01.2002) вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" все ранее назначенные пенсии были пересчитаны по нормам этого закона.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию 01.01.2002. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 указанного Закона, за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности и не включается период учебы; либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного закона, за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в двойном размере и включается учеба.

К выплате устанавливается больший размер. Смешение порядков исчисления трудового стажа не допускается.

Расчетный размер пенсии по п. 3 ст. 30 определяется умножением стажевого коэффициента за общий либо специальный трудовой стаж, отработанный на 01.01.2002, на отношение фактического заработка пенсионера к средней зарплате по стране за одинаковый период в размере не свыше 1,2 и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года - 1 671 руб.По представленным в материалах дела документам общий трудовой стаж истца на 01.01.1991 г. по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составляет 32 года 9 месяцев, расчет стажевого коэффициента: 40/1/0-20/0/0 (20 %). Расчетная пенсия 1503,90=1671,00*1,200*75%. Пенсионный капитал на 01.01.2002 г. составляет 151761,60 = 1053,90*144*1,00000000*1,0000000.

Расчет суммы валоризации: СВ=ПК*(0,1+(0,01*ТС)/Т, где СВ - сумма валоризации, ПК – пенсионный капитал на 01.01.2002 г., ТС – трудовой стаж 01.01.1991 г., Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения.

СВ=151761,60*(0,1+(0,01*32)/144*3,6784=151761,60*0,42/144*3,6784=63739,87 / 144 * 3,6784 = 442,64 руб. * 3,6784 = 1628,21, где 3,6784 – коэффициент индексации страховой части пенсии.

Общий размер пенсии с 01.01.2010 г. составляет 8066,86 руб., где 2562,00руб. – фиксированный базовый размер, 5504,86 руб. – страховая часть пенсии, в том числе сумма валоризации 1628,21 руб.

Как следует из пенсионного дела истца оценка пенсионных прав производилась и по. П. 3 ст. 30 и по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ путем преобразования в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам.

При оценке пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ пенсионный капитал составил 151761,60 руб., а по п. 4 ст. 30 – пенсионный капитал составил 30240,00 руб.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, сводятся к необходимости расчета размера пенсии в порядке п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с включением спорного периода нельзя признать обоснованными, поскольку требования истца основаны на неправильно понимаемых ею положениях закона.

Размер пенсии истца с учетом индексации пенсии, на 31.12.2014 г. составил 12312,35 руб., где 3910,34 руб. – фиксированный базовый размер пенсии, 8402,01 руб. – размер страховой части пенсии.

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 34 закона № 400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с законом № 173-ФЗ, перерасчет пенсии на новый закона № 400-ФЗ, производится без заявления по документам пенсионного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.10.2015 г.

Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г. равна 64 рубля 10 копеек. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., а именно (размер страховой части пенсии, без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) = 802,01/64,10=131,077.

В соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии с 01.01.2015 г. установлена в размере 3935,00 руб.

Размер пенсии с 01.01.2015 г. с учетом норм указанного закона по документам пенсионного дела равен: 131,077*64,10+3935,00=12337,04, где 8402,04 руб. – размер страховой пенсии, 3935,00 руб. – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.02.2015 г. была проведена индексация пенсии на коэффициент 1,114. Соответственно, стоимость балла с 01.01.2015 г., умножаем на 1,114 и умножаем на ИПК (64,10*1,114*131,077=71,41*131,077=9360,21 руб.). Это размер страховой пенсии с 01.02.2015 г.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 3935,00 руб., который также умножаем на коэффициент 1,114 (3935,00*1,114=4383,59 руб. Общий размер пенсии с 01.02.2015 г. – 13743,80 руб.

С 01.01.2016 г. вступил в силу ФЗ от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

В соответствии со ст. 6 указанного закона с 01.02.2016 г. произведена индексация страховых пенсий на коэффициент 1,04 неработающим пенсионерам.

Кочетова Г. И. не работает, размер пенсии с 01.02.2016 г. составил 14294,02 руб., где 9735,09 руб. (131,077*74,27) – страховая часть пенсии, 4558,93 – фиксированная выплата к страховой пенсии.

В исковом заявлении Кочетова Г. И. указывает о необходимости сохранения прав, ранее предоставлявшихся законодательством (включения в общий трудовой стаж на равные с работой периодов обучения в средних специальных заведениях), данный вывод не верен, так как в ранее действовавшем законодательстве речь шла о включении учебы в общий трудовой стаж, а не в страховой.

По п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется умножением стажевого коэффициента за общий трудовой стаж на "осовремененный" (на поправочные коэффициенты) среднемесячный заработок, и подлежит ограничению максимальным размером с начислением компенсационной выплаты.

Для оценки пенсионных прав истца ответчиком учтен больший расчетный размер пенсии, определенный по п. 3 ст. 30 Закона.

За работу после 01.01.2002 при определении размера пенсии учитываются страховые взносы, перечисленные работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому довод истца о неверном расчете размера пенсии и необходимости ее перерасчета суд находит несостоятельным.

Исходя из указанного вариант, предусмотренный п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является более выгодным для истца.

Оценка пенсионных прав истца была произведена на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Настоящим законом предусмотрено право пенсионера выбирать назначение пенсии по одному из двух вариантов, наиболее выгодному для него (по п. 3 ст. 30 или по п. 4 ст. 30 Федерального закона), при этом не допускается применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер пенсии пенсионера.

Суд приходит к выводу, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, что перерасчет пенсии Кочетовой Г. И. произведен ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области строго в соответствии с нормами действующего законодательства; конвертация пенсионных прав истца произведена в наиболее выгодном варианте; оснований для перерасчета размера пенсии с учетом требований истца не имеется, поскольку требования противоречат нормам действующего пенсионного законодательства. Доказательств обратного истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в суде не представлено.

Расчет ответчиком представлен, проверен судом и признан правильным.

Принимая во внимание, что размер пенсии истца с 01.01.2002 увеличился по отношению к размеру пенсии, ранее им получаемой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области от 22.01.2016 N 318-34/28 в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кочетовой ФИО8 к ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области о пересчете назначенной пенсии по старости

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                 О. Д. Колесникова