Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2019 ~ М-116/2019 от 21.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г.о.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием: истца Сорокина Ю.В. и его представителя Машкина Д.В. на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ,

при секретаре Гашиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/19 по исковому заявлению Сорокина Юрия Васильевича к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Сорокин Ю.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области суд с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области. Просит:

признать за Сорокиным Юрием Васильевичем, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> назначение: жилое, Литера АА1, этажность: 1, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Сорокин Ю.В. имеет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой - <данные изъяты> находящиеся по адресу: <адрес> Указанный земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ выданной на основании Решения малого совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом также принадлежит на праве собственности, что подтверждается данными выписки из похозяйственной книги № лицевой счет 46ДД.ММ.ГГГГ год, основанием занесения в книгу является - самострой, год постройки жилого дома -1974.

В 2016 году, истец решил зарегистрировать право собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии с действующим законодательством. В марте 2016 года направил документы в Управление Росреестра, однако по результатам рассмотрения документов, получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности и в последствии отказ в её проведении, поскольку в администрации села отсутствует решение о предоставлении участка а в архиве Управления Росреестра по Самарской области отсутствует выданное на имя истца свидетельство на право собственности серии САМ № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истец лишен в дальнейшем возможности оформить бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий жилой дом, и в котором проживаю истец и члены его семьи.

Истец и представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, представитель третьего лица – Администрации с.п. Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, просят рассмотреть без их участия и принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица – Уткина Е.Н., Костылева О.Н., Ульянина О.Н., Димов Д.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили суду заявления в которых просят рассмотреть дело без их участия, возражений не имеют, споров и претензий по границам нет, а также подтвердили, что данный земельный участок существует более 15 лет.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело без их участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из
оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий
граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими
правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства
порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов судебной защиты нарушенного или оспариваемого права. Признание по решению суда права
собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Как следует из материалов дела, Сорокин Ю.В., имеет в пользовании земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты> жилой - <данные изъяты>., находящиеся по адресу: <адрес>

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за 1992 год данный земельный участок принадлежит Сорокину Ю.В. на основании Решения малого совета от ДД.ММ.ГГГГ №

Указанный жилой дом также принадлежит на праве собственности, что подтверждается данными выписки из похозяйственной книги № лицевой счет 46ДД.ММ.ГГГГ год, основанием занесения в книгу является - самострой, год постройки жилого дома -1974.

Как видно из справки выданной главой с.п. Васильевка данный жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрирован по ранее действующему законодательству, на праве собственности за Сорокиным Ю.В..

В марте 2016 года истец направил документы на принадлежащий земельный участок в Управление Росреестра по Самарской области, для оформления права собственности. Однако по результатам рассмотрения документов, получил отказ в государственной регистрации права собственности. Причинами отказа в проведении в государственной регистрации послужило отсутствие в администрации села Решения малого совета от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого участок был предоставлен в собственность и наличие в архиве Управления Росреестра по Самарской области ранее выданного на его имя Свидетельства на право собственности серии САМ № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок, расположенный <адрес>

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан… являются земельные участки, приобретенные… по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации…

Права на земельные участки, согласно ст.26 ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода... прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются.. .акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Форма, содержание, порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности граждан на землю в период выделения земельного участка истцу устанавливались Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения» и Письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13 января 1992 года № 3-14/60 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от 20 мая 1992 года, утвержденным первым заместителем председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации.

Свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков.... Свидетельство составлялось в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину, предприятию, учреждению..., второй хранился в органе, его выдавшем.

Второй экземпляр свидетельства в архиве Росреестра Самарской области отсутствует.

По мнению суда, отсутствие второго экземпляра свидетельства не может рассматриваться в качестве обстоятельства, безусловно препятствующего реализации истцом права собственности на спорный участок.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вышеуказанный земельный участок был выделен Решением малого Совета народных депутатов Васильевского сельского совета, уполномоченный выделять земельные участки в собственность граждан в силу статьи 18 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года, вплоть до 24.12.1993 года.

Согласно представленной суду справки, выданной главой с.п. Васильевка Сорокин Ю.В. действительно с 1976 года имеет земельный участок, который все это время обрабатывает, платит налоги. На данном земельном участке расположен жилой дом, в котором проживает и зарегистрирована семья Сорокина Ю.В.

Также суду представлены сведения о том, что притязания со стороны третьих лиц отсутствуют, претензий и споров по границам не имеется.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их лично пользовании недвижимом имуществе. Инструкцией о порядке регистрации строений городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижим имущество, находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СС от 13.04.1979 г. № 112/5 о порядке и правилах ведениях похозяйственных книг. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Росреестра по Самарской области (Территориальный отдел №), в архиве отдела свидетельство на право собственности на земельный участок по адресу<адрес>, на имя истца отсутствует.

Однако согласно инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ, действительно следует, что за истцом закреплен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

Таким образом следует, что истец является собственником указанного жилого дома о чем в похозяйственной книге № сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области имеется запись.

В мае 2018 года на принадлежащий истцу жилой дом Ставропольским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» был изготовлен технический паспорт, в соответствии с которым общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>, жилая - <данные изъяты>

Допрошенная в качестве свидетеля Сорокина Н.И. пояснила, что истец приходится ей мужем. строительство дома начали осуществлять в 1973-1974 году сами, с помощью родителей. О том, что земельный участок не оформлен надлежащим образом стало известно, когда оформляли послу смерти свекра. Обратились за выдачей свидетельства о праве собственности, но им отказали. Все это время пользовались земельным участком, оплачивали налоги. В спорном доме свидетель прописана с 1974 года и по настоящее время.

Суд приходит к выводу, что право собственности на дом и на земельный участок зарегистрировано истцом по ранее установленному порядку.

Кроме того, суду было предоставлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ председателя малого Совета о закреплении земельных участков в с. Васильевка за собственниками домовладений в размерах фактического использования. Таким образом решение уполномоченного органа о представлении земельного участка имеет место быть, не оспорено и не отменено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется принадлежащим ему имуществом - вышеуказанным земельным участком и расположенным на нем жилым домом, несет бремя их содержания.

Таким образом, спорный земельный участок был выделен истцу уполномоченным государственным органом, на законном основании, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Сорокиным Юрием Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ.р., право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> назначение: жилое, Литера АА1, этажность: 1, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2019 года

Копия верна.

Судья