Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2013 ~ М-858/2013 от 01.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года                 г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В.,

при секретаре Филькиной И.С., †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† �����рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1080/13 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, КЖКХ Администрации г.о. Сызрань о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, Установил : Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г.о. Сызрань, КЖКХ Администрации г.о. Сызрань о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения на трехкомнатную квартиру, общей площадью

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г.о. Сызрань, КЖКХ Администрации г.о. Сызрань о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения на трехкомнатную квартиру, общей площадью 86,68 кв.метров, расположенную по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, ссылаясь на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения №00 от **.**.**** г. ему предоставили трехкомнатную квартиру по вышеуказанному адресу, заключенного между ним и Сызранской КЭЧ ПУрВО. Истец и члены его семьи – жена ФИО5 и дочь ФИО6 зарегистрированы в указанной квартире. Ранее они занимали двухкомнатную квартиру по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, по социальному найму с 1985 года, а спорное жилье получили на улучшение жилищных условий. Постановлением Администрации г.о. Сызрань №00 от **.**.**** г. ул. ХХХ г. Сызрани был включен в реестр муниципальной собственности г.о. Сызрань. В силу Постановления Администрации г.о. Сызрань №00 от **.**.**** г. функции наймодателя муниципального жилищного фонда делегированы КЖКХ Администрации г.о. Сызрань. Истец неоднократно обращался в Администрацию г.о. Сызрань с просьбой заключить с ним договор социального найма, но постоянно получал отказы. Считает, что действия ответчиков об отказе заключить с ним договор социального найма жилья не основаны на нормах действующего законодательства РФ и неправомерны. Поэтому он обратился с данным иском в суд и просит обязать Администрацию г.о. Сызрань заключить с ним договор социального найма на трехкомнатную квартиру, общей площадью 86,68 кв.метров, расположенную по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что ул. ХХХ в г. Сызрани был передан в собственность муниципального образования в 2007 году, но только сейчас ФИО11 обратился с иском в суд, т.к. работает вахтовым методом и не мог, просто физически, обратится раньше и довести до конца оформление документов.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что договор социального найма с истцом не может быть заключен, поскольку данное жилое помещение является служебным. Действительно в 2007 году ул. ХХХ г. Сызрани был передан в муниципальную собственность, однако на часть жилых помещений этого дома были заключены договора служебного найма, поскольку статус служебного жилья был присвоен Министерством Оборона РФ, то Администрация г.о. Сызрань снимать данный статус с жилого помещения не может, т.к. это жилое помещение относится к ведомственному фонду Министерства обороны. Поскольку данный дом был передан Сызранской КЭЧ в оперативное управление, то именно КЭЧ устанавливала статус служебного жилья, и поэтому Администрация г.о. Сызрань снять этот статус не имеет возможности. В настоящее время ФИО11 не стоит на очереди на получение жилого помещения, т.к. при увольнении с военной службы он обеспечен жильем, и соответственно снят с очереди.

Представитель ответчика КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что статус служебного жилья присваивался другим ведомством. Так как на тот момент квартиры для военнослужащих выделялись именно как служебное жилье, и поэтому изменить статус они не имеют возможности. В настоящее время жилой ул. ХХХ г. Сызрани относится к муниципальной собственности.

Третьи лица ФИО10 и ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, против исковых требований не возражают.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора найма служебного помещения №00 от **.**.**** г. Министерством обороны РФ в лице Сызранской КЭЧ ПУрВО, истцу была выделена трехкомнатная квартира, общей площадью 86,68 кв.метров, жилой площадью 48,12 кв.метров, расположенная по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ. Квартира выдавалась на семью в составе 4 человек : на ФИО1, ФИО10., ФИО6, ФИО10, что подтверждается копией договора найма служебного жилого помещения №00 от **.**.**** г.

Судом также установлено, что Постановлением Администрации г.о. Сызрань №00 от **.**.**** г. ул. ХХХ г. Сызрани был включен в реестр муниципальной собственности г.о. Сызрань, что подтверждается копией Выписки из реестра муниципальной собственности от **.**.**** г.

В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы : истец ФИО1, его супруга ФИО10 и дочь ФИО6

В силу ст.ст. 5, 7 Федерального Закона от **.**.**** г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

По смыслу данной правовой нормы следует, что специализированные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус «служебных» в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещения, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующей квартиры из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Доказательств того, что после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность она была включена в специализированный жилищный фонд со статусом «служебной», представителями ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО1 не состоит с ответчиками в трудовых отношениях. Администрация г.о. Сызрань после передачи ей права собственности на спорное жилое помещение новый договор найма служебного жилого помещения с ФИО1 не заключала.

При таких обстоятельствах суд полагает, что спорное жилое помещение утратило статус «служебного».

Постановлением Конституционного Суда РФ от **.**.**** г. №00 по делу о проверке конституционности статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вышеуказанная статья признана не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой содержащаяся в ней норма, по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после **.**.**** г. и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО1 и обязать Администрацию г.о. Сызрань заключить с ним договор социального найма жилого помещения на трехкомнатную квартиру, общей площадью 86,68 кв.метров, расположенную по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Администрацию городского округа Сызрань заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на трехкомнатную квартиру, общей площадью 86,68 кв.метров, расположенную по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**** г..

Судья : Бабкин С.В.