Решение по делу № 2-593/2013 ~ М-518/2013 от 17.05.2013

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                            Дагуф С.Е.

При секретаре                                                        Гиш А.З.

С участием помощника прокурора Тахтамукайского района Тян Л.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тахтамукайского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> Республики Адыгея» об обязании восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> Республики Адыгея» об обязании восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения.

В обоснование указал, что в ходе надзора за исполнением законодательства об образовании и противодействии терроризму, прокуратурой <адрес> установлено, что в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № а.Тахтамукай, <адрес>» нарушена целостность ограждения.

Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, предупреждение проявлений терроризма минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма являются одними из основных принципов противодействия терроризму (п. 1, п. 3 и п. 7 ст. 2, и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму")

В силу п. 1 ст. 2, п. 3 ч. 3 ст. 31, ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» и ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189) территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.

Согласно п.1 ч.2, п.3 ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями относятся к компетенции образовательного учреждения. Образовательное учреждение несет установленную законом ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Однако, вопреки законодательству, ответчиком не обеспечена целостность ограждения территории учреждения, т.е. не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся и работников учреждения, что подтверждается информациями ТО Управления Роспотребнадзора в г.Адыгейск, Теучежском и Тахтамукайском районах от ДД.ММ.ГГГГ № 101, Управления образованием МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и Директора МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ № 137.

Нарушение указанных выше требований законов влечет реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц обучающихся, работников образовательного учреждения и иных лиц.

Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №, <адрес> Республики Адыгея» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения.

В судебном заседании пом. Прокурора Тян Л.Д. поддержала исковые требования и просила обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № а.Тахтамукай, <адрес> Республики Адыгея» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения.

Представитель ответчика, извещенный в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц муниципального образования

В соответствии с ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 41 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Исходя из положений ст. 2, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ, являются высшей ценностью и непосредственно действуют в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются судом.

Как установлено в судебном заседании, в ходе надзора за исполнением законодательства об образовании и противодействии терроризму, прокуратурой <адрес> установлено, что в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № а.Тахтамукай, <адрес>» нарушена целостность ограждения.

Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, предупреждение проявлений терроризма минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма являются одними из основных принципов противодействия терроризму (п. 1, п. 3 и п. 7 ст. 2, и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму")

В силу п. 1 ст. 2, п. 3 ч. 3 ст. 31, ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» и ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189) территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.

Согласно п.1 ч.2, п.3 ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями относятся к компетенции образовательного учреждения. Образовательное учреждение несет установленную законом ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Однако МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № а.Тахтамукай, <адрес> Республики Адыгея» в нарушении требований федерального законодательства не обеспечили целостность ограждения, что создает возможность проникновения на ее территорию посторонних лиц, бездомных животных, способных причинить вред жизни и здоровью его учеников и сотрудников, иных граждан, а также повредить и уничтожить частную и муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить, обязав муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> Республики Адыгея» восстановить в полном объеме ограждение территории образовательного учреждения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № а.Тахтамукай, <адрес> Республики Адыгея» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу восстановить целостность ограждения территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № а. <адрес> Республики Адыгея».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд РА через районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья       Дагуф С.Е.