Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3657/2012 ~ М-3581/2012 от 06.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.10.2012года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Бородиной Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3657/12 по иску Чирковой Н.М. к Администрации г.о. Самара, Томилиной Н.А. о выделе доли в натуре, признании права собственности на часть реконструированного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Чиркова Н.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Октябрьского района г.о. Самара о признании права на часть реконструированного жилого дома, ссылаясь на то, что по договору купли-продажи от дата она приобрела в собственность *** долю жилого дома общей полезной площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенного на земельном участке мерою 735, 2 кв.м. по адресу: адрес. Домовладение расположено на земельном участке площадью *** 2 кв.м., из которых *** кв.м. принадлежит истцу на праве собственности. Вторым участником общей долевой собственности на дом по адресу: адрес является Томилина Н.А., которой принадлежит *** доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом. Право собственности на жилой дом по адресу: адрес, занимаемый Чирковой Н.М. не может быть зарегистрировано во внесудебном порядке, поскольку в ходе эксплуатации домовладения, старый дом лит. №... по адресу: адрес, снесен и на его месте выстроен новый одноэтажный жилой дом с мансардой. Данная реконструкция была произведена самовольно. При обращении в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно выполненной реконструкции жилого дома, истец получила отказ, мотивированный тем, что согласно положениям действующего законодательства органы местного самоуправления не наделены полномочиями по признанию факта законности самовольной постройки, выполненной без получения соответствующего разрешения. Просила признать за ней право собственности на часть жилого дома лит. *** в реконструированном виде, расположенный по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.

Определением суда от 27.09.2012г. к производству суда принято уточненное исковое заявление Чирковой Н.М. к ответчикам Томилиной Н.А., Администрации г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности между Чирковой Н.М. и Томилиной Н.А. на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, выделе в собственность Чирковой Н.М. часть жилого дома лит. *** в реконструированном виде, расположенного по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящего из помещений первого этажа №... (жилая) площадью ***.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., №... (санузел) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., помещения мансарды №... (жилая) площадью ***.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., признании за Чирковой Н.М. права собственности на вышеуказанную реконструированную часть жилого дома., выделе Томилиной Н.А. части жилого дома лит. *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, состоящего из помещений 1 этажа №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., веранда лит.а площадью *** кв.м.

В судебном заседании представитель истца Малышева К.В., действующая на основании доверенности от 24.01.2012г., поддержала исковые требования в части выдела в собственность Чирковой Н.М. части жилого дома лит. *** в реконструированном виде, расположенного по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящего из помещений первого этажа №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., №... (санузел) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., помещения мансарды №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., признании за Чирковой Н.М. права собственности на вышеуказанную реконструированную часть жилого дома. Дала пояснения, аналогичные существу искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Федаева О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом не предоставлены сведения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары о том, в какой зоне застройки расположен земельный участок принадлежащий истице, и имеются ли на нем «красные линии».

Ответчица Томилина Н.А. в судебное заседание не явилась, согласно справочного листа извещалась лично, причину неявки суду не сообщила.

Представитель третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документы, подтверждающие уважительность причин неявки, суду не представлены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Как следует из материалов дела, Чиркова ( до брака Феоктистова) Н.М.на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Первой Куйбышевской нотариальной конторы Кулагиной О.В. дата, является собственником *** доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Доля Чирковой Н.М. представляла собой отдельно стоящий жилой дом лит. ***, который впоследствии за ветхостью был ею снесен, на его месте выстроен одноэтажный жилой дом с мансардой лит***

Согласно п. 3, ч. 2, ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного жилого помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с п. 1, ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные, в частности, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, что не было исполнено истцом в установленном законом порядке, а следовательно, реконструкция и перепланировка части домовладения, выполненная истцом является самовольной.

В соответствии с п. 3 и п. 4, ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

При этом пп.1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Гос.комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03г. №170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

Согласно ст.17 «Правил застройки и землепользования в г.Самаре» утвержденных Постановлением Самарской Государственной Думой 26.04.2001г. №61, право на строительные изменения (строительство, реконструкция, перепланировка, пристрой) недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объекта является изменение его параметров, их частей (количества помещений, высоты) площади.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Как видно из материалов дела, истица Чиркова Н.М. является собственницей земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общая площадь *** кв.м., по адресу: адрес (л.д. 12). Вновь возведенный ею жилой дом лит*** по указанному адресу располагается в границах данного земельного участка.

Поскольку отвод земельного участка под строительство жилого дома был задолго до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.01 № 61, вопрос о наличии красных линий и несоответствие зоны использования земельного участка на момент рассмотрения дела в суде не может быть основанием к ограничению прав истца на сохранение реконструированного строения и признания за истцом прав собственности на часть домовладения, расположенного на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

В суд представлено техническое заключение по инженерно-техническому обследованию конструкций жилого дома по адресу: адрес лит. «Б», изготовленное ЗАО «Горжилпроект» в 2010г., согласно которому старый дом лит*** за ветхостью снесен, на его месте выстроен новый одноэтажный жилой дом лит *** с мансардой, без подвала. Дом оснащен инженерными системами водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения от городских сетей. Отопление дома осуществляется от газового котла, установленного на 1 этаже в помещении санузла поз. 3. Канализация – в водонепроницаемый выгреб. Кухня оснащена газовой плитой. Жилой дом лит. *** построен в 2005 году, высота помещений 1 этажа 2,80 м., высота помещений мансарды -2, 55 м. Площадь застройки *** кв.м., общая площадь жилого помещения -*** кв.м., жилая площадь *** кв.м. Жилой дом имеет два входа, один через коридор поз. 4, другой через кухню поз. 2. На кухне поз. 2 установлена раковина и газовая плита. В санузле поз. 3 установлены унитаз, раковина и газовый котел. Все сантехнические приборы подсоединены к стоякам дома. Все строительные конструкции указанного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах дома не обнаружено. Строительство жилого дома соответствует всем нормам и требованиям несущей способности конструкций и не затрагивает другие характеристики надежности и безопасности дома. Дальнейшая эксплуатация дома возможна. Выполненные работы по строительству жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы по строительству жилого дома выполнены в соответствиями со СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Согласно Заключению № 12/246 от 26.07.2012г, выданного ООО «Аудит-Безопасность», на объекте защиты «часть жилого дома (лит. *** расположенного по адресу: адрес выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно Экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 05/01231 от 07.05.2010г., выданного ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проектно-техническая документация по вновь возведенному одноэтажному жилому дому с мансардой, без подвала, расположенному по адресу: адрес соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Таким образом, реконструкция дома осуществлена с соблюдением технических, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

Судом также установлено, согласно представленных истцом документов, что спорный объект не значится в реестре федеральной и муниципальной собственности и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости, и имеется согласование с газовой службой, что не препятствует признанию права на часть реконструированного дома.

В соответствии со ст.ст.224,245 ГК РФ неотделимые улучшения недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности поступают в общую долевую собственность.

В соответствии с п.3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет, с соблюдением установленного порядка пользования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник общей долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 10.06.80 г. № 4 в редакции от 25.10.96г., выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить ее в таковую путем соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования ( кухня, коридор и т.д.)

Из Технического заключения ФГУП « Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 27.08.2012г. следует, что раздел дома с выделом части домовладения в натуре возможен, при этом Чирковой Н.М. выделяется в собственность жилой дом лит. *** (помещения первого этажа №№...; мансарда №№... общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в том числе самовольной площадью *** кв.м. Выделяемый дом состоит из помещений первого этажа №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., №... (санузел) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., помещения мансарды №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м. Иным собственникам выделяется жилой дом лит.***, помещения первого этажа №№..., веранда) общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., в том числе самовольной площадью ***.м., кроме того, веранда лит. а площадью *** кв.м. Выделяемый жилой дом состоит из помещений первого этажа: №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., веранда лит.а площадью *** кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, суд считает, что реконструкция части жилого дома произведены истцом Чирковой Н.М. в целях повышения благоустройства дома. В процессе выполненной реконструкции части дома, занимаемой истцом, судом не установлено каких либо нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, равно как и обстоятельств, создавших бы угрозу жизни и здоровью граждан, выполненная реконструкция соответствует положениям и правилам, регулирующим требования, предъявляемые к жилым помещениям, условиям их эксплуатации.

Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела заключения компетентных органов, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, считает возможным признать за истцом Чирковой Н.М. право собственности на реконструированное строение.

Решение суда является основанием для внесения ФФГУП «РТИ-ФБТИ», осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

С учетом наличия заключения компетентных органов о возможности раздела дома в натуре, суд считает возможным исковые требования Чирковой Н.М. удовлетворить, прекратив общую долевую собственность на выделенную истцу часть дома с другим совладельцем дома, в связи с чем участники долевой собственности утрачивают право преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Чирковой Н.М. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности между Чирковой Н.М. и Томилиной Н.А. на жилой дом, расположенный по адресу: адрес

Признать за Чирковой Н.М. право собственности на часть реконструированного жилого дома лит***, расположенного по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящего из помещений первого этажа №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., №... (санузел) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., помещения мансарды №... (жилая) площадью ***.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м.

Выделить в натуре Чирковой Н.М. часть жилого дома лит. *** расположенного по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящего из помещений первого этажа №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., №... (санузел) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., помещения мансарды №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с 15.10.2012г.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2012 года.

Судья подпись Л.А. Лещенко