Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3568/2015 ~ М-2700/2015 от 15.05.2015

Дело № 2-3568/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Ходякова С.А., при секретаре Полевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> к Балашову И. А. о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,

Установил:

(Госорган1) <адрес> обратились в суд с иском к Балашову И. А. о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что с (ДД.ММ.ГГГГ) года Балашов И.А. зарегистрирован в общежитии. Однако, по указанному адресу ответчик не вселялся и не проживал. В связи с чем истцы обратились в суд с данным иском ( л.д. 3—4).

В судебном заседании представитель истца, третьего лица (Наименование3) по доверенностям Борзикова А.Е. ( л.д. 5,23 ) исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Борзиков И.А. извещался через канцелярию суда о времени и месте рассмотрения дела. В суд не явился, о причинах не явки не сообщил. Возражений не заявил.

        Третье лицо Отдел (Госорган2) по <адрес> просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С согласия истца дело рассматривалось в порядке заочного судопроизводства.

    Суд, заслушав представителя истца, третьего лица (Наименование3), исследовав письменные доказательства, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        На основании Распоряжения главы <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) «О передаче общежития по <адрес> и в соответствии с Актом приняло на баланс от (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) года общежитие по адресу: <адрес> (л.д.6,7).

Согласно выписке из домовой книги ( л.д.11), поквартирной карточке ( л.д.9) по вышеуказанному адресу с (ДД.ММ.ГГГГ) года Балашов И.А. значится зарегистрированным.

    В соответствии с Федеральным Законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004г. 1 марта 2005 года введен Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ст.5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилая площадь общежитий составляет специализированный жилищный фонд.

Согласно ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Особенности правового режима использования площади общежитий урегулированы нормами главы 4 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Действующий с 01 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ содержит аналогичные положения: согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 утверждено Примерное положение об общежитиях, которым определялись порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Положением предусмотрено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами; общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых); плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам; жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии. Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны в том числе использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

Ответчик своим правом на вселение и проживание не воспользовался, со дня регистрации и по настоящее время в общежитие по адресу: <адрес>, не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет, его место нахождения неизвестно. Указанные факты подтверждаются актом от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 12) и показаниями свидетелей (ФИО1) и (ФИО2), которые суду сообщили, что ответчика в указанном общежитии никогда не видели, он не вселялся и вещей его там не имеется, коммунальные услуги не оплачивает..

     Суд считает показания свидетелей логичными и достоверными, кроме того они предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 308 УК РФ.

Согласно справке бухгалтерии (Наименование2) Ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> (общ), заявление об открытии лицевого счета в (Наименование3) не подавал, лицевой счет на его имя не открывался, начисление и оплата квартплаты и коммунальных услуг ей не производилась (л.д.8).

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

После передачи здания общежития в муниципальную собственность и, соответственно утраты им статуса специализированного жилищного фонда, ответчики к истцу с требованиями о вселении не обращались, каких-либо обязанностей как наниматели не несли.

Проанализировав в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему: ответчики своего права на вселение не реализовали, никаких обязательств, вытекающих из договора найма, не исполнили, соответственно право на жилую площадь не приобрели.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В определениях Конституционного Суда Российской Федерации (от 22.03.2012 № 531-О-О, от 25.01.2012 № 208-О-О, от 29.09.2011 № 1169-О-О) неоднократно указывалось, что взаимосвязанные положения ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ приняты во исполнение положений ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на судебную защиту.

Из вышеизложенного следует, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Ответчик не представил возражений по существу требований, доводы истца и обстоятельства, на которые он ссылается, в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были, доказательств вселения в жилое помещение им представлено не было. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Истца о признании ответчика не приобретшими право пользования жилы помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчик признан не приобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, он подлежат снятию с регистрационного учета. Пункт 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012г. № 288, устанавливает случаи снятия с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина, в том числе, при выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать Балашова И. А., (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., уроженца <адрес> не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес>, общежитие.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Балашова И. А., (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., уроженца <адрес> по адресу: <адрес>, общежитие

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      С.А. Ходяков

Мотивированное заочное решение суда изготовлено и подписано (ДД.ММ.ГГГГ)