Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3893/2014 ~ М-4525/2014 от 09.09.2014

Дело № 2-3893/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2014 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре Юраковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кабанова ФИО10 о признании незаконным бездействия судебных приставов Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2через своего представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ему был выдан исполнительный лист серии ВС № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2. В связи с отказом должника выплатить взысканную с него решением суда задолженность добровольно, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 сдал указанный исполнительный лист в Новороссийский городской отдел УФССП России по <адрес>, что подтверждается соответствующим заявлением с отметкой о принятии. Спустя год он узнал, что исполнительное производство по моему исполнительному листу было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается вынесенным постановлением. Несмотря на многократные обращения, в том числе и письменные заявления, к судебным приставам, занимавшимся его исполнительным производством, которые часто менялись, за два года никаких денежных средств от должника он так и не получил, с материалами исполнительного производства ознакомлен не был. В течение двух с лишним лет ФИО2 самостоятельно занимался розыском должника, и выяснил, что должник фактически проживает и зарегистрирован в <адрес> Республики Калмыкия. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в службу судебных приставов с заявлением, в котором указал имеющуюся у него информацию с указанием полного адреса проживания должника в <адрес>, и просил направить запросы о наличии у должника имущества либо открытых на его имя банковских счетов именно в регионе проживания должника. Но никакого ответа на свое заявление он не получил, заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства также остались без ответа. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился с жалобой на бездействие судебных приставов вышестоящему должностному лицу. Однако в удовлетворении его требований постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано на том, основании, что приставами якобы были совершены все, предусмотренные законом действия. В период с июня по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обращался в НГО УФССП по КК с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства 3 раза, но никакого ответа не получил. Считает, что указанными действия приставов-исполнителей нарушены его права и законные интересы.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО9 заявленные требования поддержала, также указала, что место жительства должника на сегодняшний день не установлено, розыскное дело в отношении него не заведено, выезд за пределы РФ ему не ограничен, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель НГО УФССП России по <адрес> ФИО11 в судебном заседании доводы заявления не признала, пояснила, что исполнительное производство в отношении ФИО1 было передано ей в ДД.ММ.ГГГГ., после чего ею были сделаны запросы в Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по <адрес>, а также в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> с целью обнаружения имущества, расчетных счетов должника по адресу регистрации должника, указанному взыскателем, в <адрес>. Кроме того, предыдущими судебными приставами, занимавшимися данным исполнительным производством, также были сделаны все необходимые запросы. Считает, что ею предпринимаются все меры для исполнения решения суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев представленные приставом материалы исполнительного производства № 05-01, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).

Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).

Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был выдан исполнительный лист серии ВС № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. указанный исполнительный лист был подан взыскателем в Новороссийский городской отдел УФССП России по <адрес>, что подтверждается заявлением о принятии исполнительного листа с отметкой о принятии.

По указанному исполнительному листу постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство.

Согласно материалам исполнительного производства первый запрос был направлен судебным приставом-исполнителем ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО6 не было произведено никаких действий по розыску имущества должника.

В период с января по ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО7 были сделаны запросы и получены ответы об отсутствии у должника банковских счетов, а также имущества на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в службу судебных приставов с заявлением, в котором указал имеющуюся у него информацию с указанием полного адреса проживания должника в <адрес>, и просил направить запросы о наличии у должника имущества либо открытых на его имя банковских счетов именно в регионе проживания должника.

Из материалов исполнительного производства следует, что после указанного заявления взыскателя судебные приставы-исполнители ФИО7 и ФИО12 продолжали направлять запросы об имуществе должника по <адрес>. Представленный судебным приставом-исполнителем ФИО13 реестр отправлений заказной корреспонденции, подтверждающий отправку ею запросов в Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по <адрес>, а также в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> с целью обнаружения имущества, расчетных счетов должника по адресу регистрации должника, указанному взыскателем, в <адрес>, подтверждает, что указанные запросы были направлены только ДД.ММ.ГГГГ., после принятия настоящего заявления ФИО2 к производству суда.

В материалах исполнительного производства имеется шесть заявлений взыскателя с требований об ознакомлении с материалами исполнительного производства, отметки об ознакомлении взыскателя отсутствуют, что подтверждает доводы взыскателя о нарушении его права на ознакомление с исполнительным производством.

В соответствии счастью 1 статья 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе:

- знакомиться с материалами исполнительного производства (это можно делать в помещении службы судебных приставов);

- делать выписки из материалов исполнительного производства. Объем выписок определяется самим лицом, участвующим в деле;

- снимать копии с материалов исполнительного производства (можно делать их от руки, снимать ксерокопию (при наличии технической возможности) или фотографировать);

- представлять дополнительные материалы (материалы могут быть письменные, вещественные);

- также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. При этом установленный в настоящей статье срок пресекательным не является. В силу части 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ФИО6 не предпринимал должных, установленных законом, мер по принудительному исполнению решения суда, т.е. фактически бездействовал. В период с ДД.ММ.ГГГГ., судебный пристав-исполнитель ФИО7 не предпринимала должных, установленных законом, мер по принудительному исполнению решения суда, т.е. фактически бездействовала, поскольку с момента выяснения адреса регистрации должника <адрес>, не было предпринято никаких действий по розыску должника и его имущества в месте проживания должника. Направление повторных запросов по <адрес> нельзя считать принудительным исполнением решения суда, они носят формальный характер.

Из материалов исполнительного производства не усматривается, что данное исполнительное производство находилось в производстве пристава-исполнителя ФИО8

Таким образом, требования заявителя в части признания бездействия судебных приставов-исполнителей Новороссийского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, ФИО7по исполнению исполнительного листа в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению, а в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8 требования заявителя суд находит необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Новороссийского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, ФИО7 по исполнению решения суда в рамках исполнительного производства № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности по договору займа в размере 120 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 21 037,5 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 4021 руб., 400 руб. - за оформление доверенности, 8 000 руб. - за оплату услуг представителя, выразившееся в непринятии необходимых и достаточных мер по розыску и обращению взыскания на имущество должника.

В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Новороссийского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8 - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

СУДЬЯ                                                                       ФИО14