Решение по делу № 2-64/2013 ~ М-43/2013 от 13.02.2013

Дело № 2-64 / 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2013 года                                              п. Палех, Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мудровой Е.В.,

при секретаре Морозовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградовой Людмилы Юрьевны и Рябкова Сергея Федоровича к администрации Палехского городского поселения Палехского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградова Л.Ю. и Рябков С.Ф. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Палехского городского поселения Палехского муниципального района Ивановской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что с 2003 года работают в СПК (колхозе) «Палехский-Агро». Квартира была им предоставлена на основании решения жилищной комиссии, 05 января 2004 года они заключили с СПК (колхозом) «Палехский -Агро» договор найма жилого помещения, 25 февраля 2004 года выдан ордер на квартиру. В данной квартире они зарегистрированы вместе с дочерью Виноградовой Л.Ю.- Боковой Аленой Евгеньевной, 1986 года рождения, которая проживает со своим мужем отдельно от них и отказалась в нотариальном порядке от права на приватизацию квартиры. Документов, подтверждающих право собственности, СПК (колхоз) «Палехский - Агро» на квартиру не имеет. Имеется лишь акт приемки -передачи квартиры от СПК (колхоза) «Палехский» и протокол общего собрания членов СПК (колхоза) «Палехский». В 2005 году силами и средствами СПК была сделана пристройка к квартире, где оборудовали теплый санузел, сделана автономная канализация. В результате общая и жилая площадь квартиры изменилась. Согласно технического заключения, выполненного проектной конторой ООО «Баюн», реконструкция квартиры не влияет на показатели надежности и безопасности и соответствует правилам пользования жилым помещением. Квартира в муниципальную собственность Палехского городского поселения и Палехского муниципального района от СПК (колхоза) « Палехский» не передавалась. На балансе СПК (колхоза) «Палехский -Агро» также не значится. В виду того, что указанная квартира ни в чьей собственности не значится, ссылаясь на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12 ГК РФ, истцы просят суд признать право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации за ними в размере по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании истец Виноградова Л.Ю. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и пояснила, что её дочь Бокова А.Е., зарегистрированная в квартире, от приватизации отказалась. Сама она право на участие в приватизации жилья не использовала, просит признать право собственности на <адрес> за ней и её мужем Рябковым С.Ф.

В судебном заседании истец Рябков С.Ф. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает, и пояснил, что до 2005 года проживал в Комсомольском районе, ранее в приватизации жилья не участвовал. Желает приватизировать квартиру, в которой проживает вместе с женой, и просит признать право собственности на квартиру за ним и его женой Виноградовой Л.Ю.

В судебном заседании представитель истцов Зимина В.Н., выступающая по доверенности, пояснила, что она является главным бухгалтером СПК «Палехский-Агро». Согласно договору найма жилого помещения от 05 января 2004 года Виноградова Л.Ю. и Рябков С.Ф. вместе с дочерью Виноградовой А.Е., дочерью Хайдиной Т.С. и внучкой Хайдиной О.А. были зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. В настоящий момент в данной квартире зарегистрированы: Виноградова Л.Ю., Рябков С.Ф. и Бокова (Виноградова) А.Е. Документов, подтверждающих год постройки данного дома, в СПК не имеется. Подтвердила, что дом построен совхозом «Палехский» на государственные деньги, поступающие на строительство жилья. Совхоз «Палехский» впоследствии реорганизован в СПК «Палехский». Наряду с СПК «Палехский» был образован СПК (колхоз) «Палехский-Агро», который не является правопреемником СПК «Палехский». Имеется протокол заседания жилищной комиссии о предоставлении <адрес> - Виноградовой Л.Ю., состав семьи 4 человека. Квартира передавалась ей на основании постановления Главы администрации района от 20 февраля 2004 года № 103. В 2004 году СПК «Палехский» по решению Арбитражного суда был ликвидирован. Согласно Закону Ивановской области от 2007 года СПК «Палехский-Агро» передал жильё в муниципальную собственность администрации Палехского муниципального района, но квартира, в которой проживает Виноградова Л.Ю. и Рябков С.Ф. не попала в список передачи в муниципальную собственность. В 2005 году средствами СПК квартира была перепланирована и переустроена. В результате увеличилась общая и жилая площадь квартиры. Разрешения администрации на перепланировку не имеется. Так как правоустанавливающие документы на жилой дом и квартиру не сохранились, просит в судебном порядке признать право собственности на данную квартиру в порядке приватизации по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за Виноградовой Л.Ю. и Рябковым С.Ф.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Палехского городского поселения Палехского муниципального района Ивановской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление возражений против удовлетворения исковых требований истца не имеет. В связи с этим суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица СПК (колхоз) «Палехский -Агро» всудебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление возражений против удовлетворения исковых требований истца не имеет. В связи с этим суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что иск Виноградовой Л.Ю. и Рябковым С.Ф. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

        Согласно ст.ст.8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

        Судом установлено, что 05 января 2004 года Виноградовой Л.Ю. как работнику СПК (колхоза) «Палехский-Агро» по договору найма жилого помещения, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.10, 18). В данной квартире вместе с ней были зарегистрированы: Рябков С.Ф., дочь Виноградова А.Е., внучка Хайдина О.А., что подтверждается карточками регистрации (л.д. 12-15).

         Одер на жилое помещение выдан Виноградовой Л.Ю. 25 февраля 2004 года, на основании постановления главы администрации Палехского района № 103 от 20.02.2004 года, в том числе и на семью, состоящую из четырех человек (л.д.21).

          Брак между Рябковым С.Ф. и Виноградовой Л.Ю. зарегистрирован 12 октября 2010 года, что подтверждено свидетельством о браке ( л.д. 9)

       Согласно технического паспорта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, сведений о годе постройки и праве собственности жилого дома не имеется, общая площадь квартиры 56,6 кв.метров, в том числе жилая - 33,9 кв.метров.(л.д.22-37).

Из сведений ТП УФМС России по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе Виноградова Л.Ю. с 15 июля 1989 года по 13 февраля 2003 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 55,.

Из сведений ТП в п. Палех МО УФМС России по Ивановской области Виноградова Л.Ю. с 21 июня 2005 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, прибыла из <адрес>, Рябков С.Ф. зарегистрирован по адресу : <адрес>, прибыл из <адрес> (л.д. 53)

Из сведений Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения Виноградовой Л.Ю. и Рябковым С.Ф. в <адрес>, Писцовском<адрес> не использовано (л.д.49,58).

Из сведений Шуйского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения Виноградовой Л.Ю. и Рябковым С.Ф. в <адрес> и <адрес> не использовано (л.д.51).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области сведения о регистрации <адрес> в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют (л.д.47)

В соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ суд признает данные доказательства относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности или их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из ст.7 вышеуказанного Федерального закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В суде установлено, что Виноградова Людмила Юрьевна и Рябков Сергей Федорович владеют и пользуются квартирой как своей собственной, никто это право не оспаривал. Дочь Виноградовой Л.Ю. - Бокова (Виноградова) А.Е. от права на приватизацию отказалась, представив заявление, заверенное в нотариальном порядке. Задолженности за наем жилья и коммунальные услуги не имеют. Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались.

В настоящее время истцы намерены зарегистрировать право собственности на спорную квартиру, однако, сделать этого не имеют возможности, поскольку право собственности на квартиру не зарегистрировано.

Из копий технического паспорта и кадастрового паспорта помещения следует, что собственник квартиры не указан (л.д. 22-37). В суде подтверждено, что данная квартира построена совхозом «Палехский» за счет государственных средств, что подтверждено Зиминой В.Н. Однако право собственности на спорную квартиру юридически ни за кем не закреплено, в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.

Судом также установлено, что в 2005 году квартира была переустроена и перепланирована, в результате общая и жилая площадь квартиры увеличилась. Согласно технического заключения данная перепланировка не повлияла на показатели надежности и безопасности дома, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям законодательства (л.д.30-37) Истцы выразили желание приватизировать спорную квартиру в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.

Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, а также требования статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принимая во внимание, что имущество, признать право собственности на которое просят истцы, ими было приобретено на законных основаниях, а также то, что они в соответствии со ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» имеют право один раз принять и участие в приватизации спорной квартиры, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности за каждым из истцов на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру.

Согласно ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.2007 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Виноградовой Людмилы Юрьевны и Рябкова Сергея Федоровича о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенной по адресу: <адрес>, удовлетворить.

        Признать право собственности за Виноградовой Людмилой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Рябковым Сергеем Федоровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 56,6 кв.метров, в том числе жилой площадью 33,9 кв.метров.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                   Е.В. Мудрова