Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1698/2021 ~ М-1501/2021 от 11.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года г. Самара

Судья Самарского районный суд г. Самары Волобуева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Карпухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1698/2021 по административному иску Заместителя прокурора Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, требуя признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: №, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Самарской области на основании материалов проверки, проведенной ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области, проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет, выявлен сайт №, на котором размещены изображения стекой атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с стекой атрибутикой и символикой до степени смешения, а также изображения руководителей групп, организаций и движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями и движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Данная информация носит противоправный характер, поскольку размещение указанных материалов в совокупности с иным содержимым данной страницы, свидетельствуют о пропаганде фашизма, нацистской «бутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с стекой атрибутикой и символикой до степени смешения, оправдании организации, сотрудничавших с группами, организациями и движениями, признанными преступными в соответствии с приговором народного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала). Распространение указанных материалов не формирует негативное отношение к идеологии нацизма.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддерживал в полном объеме по основаниям изложенным в административном иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В целях соблюдения разумных сроков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, просивших рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Судом установлено, что прокуратурой Самарской области, проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет, выявлен сайт № на котором размещены изображения стекой атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с стекой атрибутикой и символикой до степени смешения, а также изображения руководителей групп, организаций и движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями и движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны. Второй мировой войны.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, распространение в сети Интернет указанных материалов является экстремистской деятельностью, нарушает права неопределенного руга лиц, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В соответствии ст. 12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей вязи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области вязи.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - 3 № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к там в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная формационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1)    доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации ипрещено;

2)    сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд приходит к выводу о том, что во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте №, в сети «Интернет», подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Заместителя прокурора Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: №, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Направить копию решения суда для исполнения в Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Самарский районный суд г. Самары.

Судья:                                 Е.А.Волобуева