Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2021 (2-2248/2020;) ~ М-2180/2020 от 10.12.2020

Дело № 2-249/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 27 января 2021 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курошевой Ю. А. к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения жилым и права собственности на него в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения жилым и права собственности на него в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном состоянии, указав, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, на основании ордера, выданного ООО «Вяземский машиностроительный завод». В спорную квартиру семья истца въехала в 1984 году. На тот момент квартира была уже в перепланированном состоянии, то есть ее конфигурация и площадь не соответствовали данным БТИ. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает только истец, который намерен приватизировать квартиру, однако не может этого сделать по причине произведенной перепланировки и реконструкции жилого помещения.

Поскольку оформить свои права на жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным, просит суд признать квартиру жилой, сохранив ее в перепланированном состоянии, и признать за истцом право собственности на нее в порядке приватизации.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель истца Афонина Н.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что квартира не стоит на кадастровом учете и отсутствует разрешение на переустройство и перепланировку квартиры.

Заслушав представителя истца, показания свидетелей В.Ф. и В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена членам семьи истца в 1984 году на основании ордера, выданного ООО «Вяземский машиностроительный завод». В спорную квартиру семья истца въехала в 1994 году. В квартире истец зарегистрирован с 1997 г. В настоящее время иные лица, зарегистрированные в данной квартире, отсутствуют. Ранее истец в приватизации не участвовал, спорная квартира не приватизирована (л.д. 8-12, 13, 17, 33, 34, 35).

Данные обстоятельства подтвердили в суде свидетели В.Ф. и В.Н., указавшие, что семье истца квартира предоставлялась от предприятия. На тот момент квартира уже была в перепланированном и переустроенном состоянии, то есть состоянии, в котором она находится на данный момент. Переустройство квартиры было осуществлено сотрудниками ООО «ВМЗ» до вселения семьи истца.

Данные о постановке спорной квартиры на кадастровый учет отсутствуют. Согласно данным БТИ в квартире произведена перепланировка и переустройство, ранее жилая комната была комнатой отдыха, общая площадь квартиры 22 кв.м., жилая – 17 кв.м. (л.д. 18, 19, 20).

Суд находит, что спорная квартира предоставлена истцу для проживания в ней, законность его вселения в жилое помещение никем не оспаривается, в связи с чем данная квартира признается жилым помещением.

Таким образом, истец, независимо от отсутствия договора найма, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и, как следствие, право на передачу его в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (то есть документа установленной формы, подтверждающего принятие уполномоченный органом решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, истец вправе обратиться в суд с требованиями в порядке ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном и реконструированном состоянии на основании решения суда, в случае представления в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, а также при наличия согласия всех собственников многоквартирного дома на сохранение жилого помещения в реконструированном виде.

Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения, такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7), определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В соответствии с указанными правилами переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с проектной документацией ООО «Вязьмаполимерстрой» в спорной квартире была произведена перепланировка и переустройство, изменение площади квартиры произошло за счет ремонта в жилом помещении и соединения части общего коридора с жилым помещением, данная перепланировка соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89, не затрагивает несущих конструкций дома, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но влечет за собой изменения технико-экономических показателей жилого помещения, после перепланировки имеет площадь общую 22 кв.м., жилую – 17 кв.м. (л.д. 24-30).

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом приведенных правовых норм и акта их толкования, суд удовлетворяет заявленные истцом требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курошевой Ю. А. к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения жилым и права собственности на него в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать помещение по адресу: <адрес>, жилым.

Сохранить помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 22,0 кв.м., жилой площадью 17,0 кв.м., в перепланированном состоянии.

Признать за Курошевой Ю. А. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 22,0 кв.м., жилой площадью 17,0 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья         Р.Е. Воронков

27.01.2021 – вынесена резолютивная часть решения;

02.02.2021 – изготовлено мотивированное решение;

03.03.2021 – вступает в законную силу.