Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-9/2024 (11-48/2023;) от 21.12.2023

Мировой судья: Т.Е.Н.,

(гражданское дело первой инстанции №)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2024 года              г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тришкина Е.Л.,

при секретаре Кочергиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя МВД по Чувашской Республике Власовой Т.В., действующей на основании доверенности, на решение мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску МВД по Чувашкой Республике к Яндулову Д. А. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым решением мирового судьи отказано в удовлетворении требований МВД по Чувашской Республике, а именно постановлено:

«В удовлетворении исковых требований МВД по Чувашской Республике ИНН № к Яндулову Д. А. паспорт серия № о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и пени в общей сумме 1 227 руб. 41 коп., отказать в полном объеме».

Представитель истца МВД по Чувашской Р. обжалуя решение, просила его отменить и принять по делу новое решение.

В жалобе указала, что считает данное решение незаконным, необоснованным, и подлежащим отмене по следующим основаниям: задолженность по оплате образовалась за июль и август 2020 года, в связи с чем сроки исковой давности по взысканию задолженности за данный период не применимы. Приказом МВД по Чувашкой Республике от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Яндулов Д.А. уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. Поскольку Яндулов Д.А. и члены его семьи продолжили проживать в жилом помещении до момента переоформления договора на Щ.Е.В., и ответчиком не были предприняты меры по добровольной сдаче жилья наймодателю, следовательно, сам договор, а также обязательства, предусмотренные им, продолжили свое действие до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом выводы суда о том, что у Яндулова Д.А. обязанность по оплате за жилое помещение прекратилась в момент увольнения, являются ошибочными.

Заявитель апелляционной жалобы представитель истца МВД по Чувашской Р. В. Т.В., действующая на основании доверенности, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо (ответчик по делу) Яндулов Д.А., извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении не просил.

На основании ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 120 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма Конституции воспроизведена в статье 12 ГПК РФ и конкретизирована в части 1 статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Частью 3 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между МВД по Чувашской Республике и Яндуловым Д.А. заключен договор найма служебного помещения №. Жилое помещение расположено по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за Министерством внутренних дел по Чувашской Республике, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно п.п. 1,2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся у наймодателя на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Совместно с нанимателем, в жилое служебное помещение вселяются члены семьи: Щ.Е.В. - жена, Я.А.Д. - дочь (п. 4 договора).

Согласно подпункту 6 пункта 7 договора №, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора.

Из подпункта 11 пункта 7 следует, что при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать жилое помещение в течение трех дней наймодателю и погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам.

Согласно рапорта Яндулова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ЦФО МВД по Чувашской Республике, последний выразил согласие об удержании с его денежного довольствия ежемесячно сумм, начиная с октября 2019 года в счет платы за пользование жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчету размера платы.

Из предоставленной информации о платеже к реестру № ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № следует, что Яндуловым Д.А. на счет МВД внесена сумма в размере 13 600,45 рублей, распределенная в счет оплаты задолженности по договору найма за период с ДД.ММ.ГГГГ

В материалы гражданского дела представлен рапорт Яндулова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого в кассу бухгалтерии МВД по Чувашской Республике внесена сумма в размере 14 925 руб. 48 коп., данное обстоятельство подтверждается и расчетным листом за август 2020 года.

Как следует из пояснения представителя истца, а также не опровергнуто ответчиком, указанная сумма является излишне выплаченным денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в размер задолженности по оплате за найм служебного жилья не входит.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ Щ.Е.В., следует, что она просит переоформить договор найма жилого служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с увольнением ее супруга Яндулова Д.А. с органов внутренних дел по выслуге лет. К рапорту прилагает договор найма № на 4 л. и акт приема сдачи на 1 л.

Согласно выписке из протокола № заседания Центральной жилищнобытовой комиссии Министерства внутренних дел по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ рассматривался рапорт сотрудника Щ.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении договора найма служебного помещения на <адрес> на состав семьи из трех человек (она, супруг Яндулов Д.А., дочь Я.А.Д.). В выписке указано, что в связи с увольнением Яндулова Д.А. из органов МВД по Чувашской Республике прекратить договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключить договор найма служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес> со Щ.Е.В.

Стороной истца по запросу мирового судьи в материалы гражданского дела предоставлен акт обследования жилого помещения МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в жилом помещении живут Щ.Е.В., Яндулов Д.А., Я.А.Д. на основании договора найма МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, состояние помещение удовлетворительное.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

В платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

Мировым судом установлено, что согласно платежным поручениям, перечисления в доход федерального бюджета в возмещение компенсации найма жилого помещения (удержание с денежного довольствия сотрудника имеющего спец. звание с Яндулова Д.А.) производилось в ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,38 рублей; в ноябре за 11.2019 г. в размере 540,38 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,38 руб.; ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 540,38 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ. в размере 540,36 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,36 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,36 руб., в ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,36 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,36 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ в размере 540,36 руб.

Таким образом, мировой судья пришел к верному выводу о том, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с денежного довольствия Яндулова Д.А., производились перечисления в доход федерального бюджета с назначением платежа - компенсация найма жилого помещения с указанием периода, а именно начало за ДД.ММ.ГГГГ и далее до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Доказательств обратного суду апелляционной инстанции не представлено.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от Яндулова Д.А. на счет МВД по Чувашские Республики поступили денежные средства в размере 13 600,45 рублей, которые как следует из пояснения представителя истца включены в период долга с ДД.ММ.ГГГГ Также мировым судьей установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ удержано 4 863,30 рублей, согласно расчету, за указанный период начислено 4 863,30 рублей. В июле согласно расчету, начислена сумма 564,49 рублей и в августе 182,09 рублей.

Яндулов Д.А. уволен со службы МВД ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день его супруга Щ.Е.В. обращается с рапортом о переоформлении указанного договора на нее, однако договор с ней заключается лишь ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, мировой судья верно пришел к выводу, что Яндулову Д.А. коммунальные услуги за июль должны быть начислены за 17 дней, а удержания произведены были в полном объеме начисления, в связи с чем оснований для взыскания платы за найм жилого помещения за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку Яндулов Д.А. и члены его семьи продолжили проживать в жилом помещении до момента переоформления договора на Щ.Е.В., и ответчиком не были предприняты меры по добровольной сдаче жилья наймодателю, следовательно, сам договор, а также обязательства, предусмотренные им, продолжили свое действие до ДД.ММ.ГГГГ, судом апелляционной инстанции отклоняются в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Яндулов Д.А. уволен со службы. ДД.ММ.ГГГГ, Щ.Е.В. обратилась с рапортом на переоформление договора, заседание проведено ДД.ММ.ГГГГ, а заключение договора было ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо нарушений со стороны Яндулова Д.А. в данном случае не установлено, в связи с чем возлагать на него обязанность по оплате за найм служебного помещения оснований не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, несостоятельны, являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ

Кроме того, доводы апелляционной жалобы аналогичны правовой позиции истца, которая была изложена в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, и которой мировым судьей в обжалуемом решении дана надлежащая правовая оценка, не опровергают правильные выводы суда первой инстанции и не являются основанием для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску МВД по Чувашкой Республике к Яндулову Д. А. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу – МВД по Чувашкой Республике, без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области             Е.Л. Тришкин

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин