Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2732/2018 ~ М-3014/2018 от 29.06.2018

Дело №2-2732/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года                                         г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

с участием представителя истцов – Чахирова Х.П.

представителей ответчика – Кекликовой Д.Г. и Кальницкой К.Э.

представителя 3-го лица – АО «НУК» Марунича Р.В.,

при секретаре Свистельник К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Горловой Ольги Викторовны, Давыдова Константина Евгеньевича и Пацева Александра Семеновича к Открытому акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о пресечении действий, нарушающих право, создающих угрозу нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

Собственники жилых помещений в многоквартирных домах по адресу <адрес> – Горлова Ольга Викторовна, по адресу <адрес> – ФИО3 и по адресу <адрес> – Пацев Александр Семенович обратились в суд с заявлениями о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.

В обоснование заявления Горлова Ольга Викторовна (до брака Трофимюк Ольга Викторовна) указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>. Данное помещение принадлежит ей на основании Договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) от 29.12.1994 года, зарегистрированного в МУП «Бюро технической инвентаризации» 25.11.1999 года под №74-40457. Истица является добросовестным плательщиком, что подтверждается справкой от 28.06.2018 г.

Из объявления размещенного АО «АТЭК» на подъезде указанного многоквартирного дома Горловой О.В. стало известно о принятии филиалом АО «НЭСК Краснодарского края» «Новороссийскэнергосбыт» решения о временном прекращении энергоснабжения объектов теплоснабжения, эксплуатируемых филиалом АО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» в связи с образовавшейся задолженностью, что лишит возможности теплоснабжающую организацию поставлять коммунальные ресурсы исполнителю в лице АО «Новороссийская управляющая компания» и приведет последнее к невозможности предоставить истцу коммунальную услугу по горячему водоснабжению. Данные обстоятельства, по ее мнению, свидетельствуют о наличии угрозы нарушения права на коммунальную услугу – горячее водоснабжение, предусмотренного частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. Горлова О.В. не состоит в договорных отношениях с ответчиком, долгов перед указанными компаниями за коммунальные услуги не имеет.

В обоснование заявления Давыдов Константин Евгеньевич указал, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данное помещение принадлежит ему на праве собственности, номер государственной регистрации права 23:47:0307011:546-23/021/2017-2, дата регистрации 15.06.2017 г. Истец является добросовестным плательщиком, что подтверждается справкой от 28.06.2018 г.

Из аналогичного объявления размещенного АО «АТЭК» на подъезде указанного многоквартирного дома Давыдову К.Е. стало известно о принятии филиалом АО «НЭСК Краснодарского края» «Новороссийскэнергосбыт» решения о временном прекращении энергоснабжения объектов теплоснабжения, эксплуатируемых филиалом АО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» в связи с образовавшейся задолженностью, что лишит возможности теплоснабжающую организацию поставлять коммунальные ресурсы исполнителю в лице АО «Новороссийская управляющая компания» и приведет последнее к невозможности предоставить истцу коммунальную услугу по горячему водоснабжению. Данные обстоятельства, по его мнению, свидетельствуют о наличии угрозы нарушения права на коммунальную услугу – горячее водоснабжение, предусмотренного частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. Давыдов К.Е. не состоит в договорных отношениях с ответчиком, долгов перед указанными компаниями за коммунальные услуги не имеет.

В обоснование заявления Пацев Александр Семенович указал, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данное помещение принадлежит ему на основании Договора купли продажи от 19.03.2016 г. Истец является добросовестным плательщиком, что подтверждается справкой от 28.06.2018 г.

Из аналогичного объявления размещенного АО «АТЭК» на подъезде указанного многоквартирного дома Пацеву А.С. стало известно о принятии филиалом АО «НЭСК Краснодарского края» «Новороссийскэнергосбыт» решения о временном прекращении энергоснабжения объектов теплоснабжения, эксплуатируемых филиалом АО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» в связи с образовавшейся задолженностью, что лишит возможности теплоснабжающую организацию поставлять коммунальные ресурсы исполнителю в лице АО «Новороссийская управляющая компания» и приведет последнее к невозможности предоставить истцу коммунальную услугу по горячему водоснабжению. Данные обстоятельства, по ее мнению, свидетельствуют о наличии угрозы нарушения права на коммунальную услугу – горячее водоснабжение, предусмотренного частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пацев А.С. не состоит в договорных отношениях с ответчиком, долгов перед указанными компаниями за коммунальные услуги не имеет.

В судебном заседании представитель истцов Горловой О.В., Давыдова К.Е. и Пацева А.С. – Чахиров Х.П. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица АО «Новороссийская управляющая компания» - Марунич Р.В. требования истцов поддержал, посчитав их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что истцы действительно являются добросовестными плательщиками, подтвердил их доводы о введении со стороны ответчика ограничения поставки электрической энергии на указанные в исках объекты теплоснабжения, эксплуатируемые филиалом АО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети», в результате чего АО «НУК» с момента введения ответчиком ограничения и до момента принятия судом обеспечительных мер коммунальную услугу по горячему водоснабжению истцам не предоставляло.

Заявил, что у АО «НУК» отсутствует возможность иным способом, не используя тепловую энергию, поставляемую субъектом естественных монополий - АО «АТЭК», обеспечить горячее водоснабжение многоквартирных домов, в которых проживают истцы.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали, по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что АО «НЭСК» свои обязательства по договору № 1468 от 01.01.2008 г. исполняет надлежащим образом, а АО «АТЭК», в нарушение условий договора, полученную электроэнергию не оплачивает. Возможность введения в отношении объектов теплоснабжения эксплуатируемых АО «АТЭК» полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии согласована как в договоре, так и предусмотрена Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.2012 г. № 442. Представитель АО «НЭСК» утверждает, что не имеется договора с истцами, а ограничения вводятся в отношении АО «АТЭК», а значит не затрагивает их права, так же ссылается на недоказанность фактических обстоятельств дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между АО «НЭСК» и АО «АТЭК» 01.01.2008 года был заключен договор энергоснабжения № 1468, в соответствии с которым ответчик обязался поставлять электроэнергию и мощности на объекты теплоснабжения, эксплуатируемые филиалом АО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» на территории муниципального образования город Новороссийск. Из возражений ответчика следует, что по указанному договору, по состоянию на 29.06.2018 г. у АО «АТЭК» числилась задолженность перед АО «НЭСК» в размере 67 728 442,23 рублей.

По своей правовой природе, договор заключенный между указанными ресурсоснабжающими организациями, является договором энергоснабжения, к которому применяются правила, содержащиеся в § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При наличии нарушений договорных обязательств со стороны абонента – юридического лица энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 Гражданского Кодекса РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Статьей 1 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» установлено, что данный Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона - нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В развитие указанных положений Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в рамках которых и действует АО «НЭСК Краснодарского края».

Вместе с тем, требованиями пункта 122 раздела XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), запрещено приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Принимая во внимание изложенное необходимо учитывать, что статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

В данном случае, несмотря на наличие установленных Правительством Российской Федерации Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в рамках которых и действует АО «НЭСК Краснодарского края», жилищное законодательство не допускает возможности прекращения предоставления коммунальных услуг иначе, как в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Учитывая статус АО «АТЭК» как организации, конечными потребителями которой являются управляющие организации, можно сделать вывод, что гражданским законодательством не предусмотрено право энергоснабжающей организации ограничивать поставку электрической энергии в случаях, когда это может привести к безосновательному прекращению поставки исполнителям и их конечным потребителям тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, поскольку конечными потребителями ресурса являются собственники помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации). Законодателем в развитие названных конституционных положений и введены указанные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных коммунальных услуг и не состоят в непосредственных отношениях с ресурсоснабжающими организациями.

В ходе судебного разбирательства как истцы, так и заинтересованное лицо – АО «НУК» подтвердили факт введения ограничения в отношении АО «АТЭК», что привело к отсутствию тепловой энергии на горячее водоснабжение многоквартирных домов, в которых проживают истцы Горлова О.В., Давыдов К.Е. и Пацев А.С., а позиция ответчика свидетельствует о намерении реализовывать свое право на введенные ограничения, в том числе путем оспаривания обеспечительных мер принятых судом. Продолжать реализацию своих намерений ответчик не имеет возможности из-за принятых судом обеспечительных мер. Мотивирует свою позицию отсутствием договорных отношений с истцами и тем фактом, что является поставщиком электрической энергии для АО «АТЭК», без учета возможных последствий своих действий для прав истцов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении действиями АО «НЭСК» прав Горловой О.В., Давыдова К.Е. и Пацева А.С. на получение коммунальной услуги, предусмотренного частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Абз. 2 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ запрещает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Избранный истцом способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения предусмотрен ст. 12 ГК РФ и не требует наступления для истца негативных последствий в виде прекращения предоставления коммунальных услуг.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу каждого из истцов подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины, по 300 рублей в пользу каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горловой Ольги Викторовны удовлетворить.

Признать незаконными и запретить Акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» совершать действия (бездействия) способных привести к отсутствию энергоснабжения объектов теплоснабжения, эксплуатируемых Акционерным обществом «Автономная теплоэнергетическая компания», что приведет к отсутствию коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в пользу Горловой О.В. госпошлину в размере 300 рублей.

Исковые требования Давыдова Константина Евгеньевича удовлетворить.

Признать незаконными и запретить Акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» совершать действия (бездействия) способных привести к отсутствию энергоснабжения объектов теплоснабжения, эксплуатируемых Акционерным обществом «Автономная теплоэнергетическая компания», что приведет к отсутствию коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в пользу Давыдова К.Е. госпошлину в размере 300 рублей.

Исковые требования Пацева Александра Семеновича удовлетворить.

Признать незаконными и запретить Акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» совершать действия (бездействия) способных привести к отсутствию энергоснабжения объектов теплоснабжения, эксплуатируемых Акционерным обществом «Автономная теплоэнергетическая компания», что приведет к отсутствию коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в пользу Пацева А.С. госпошлину в размере 300 рублей.

Обеспечительные меры в виде запрета Акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» действий (бездействия) по ограничению режима электропотребления принятые определениями суда от 29 июня 2018 г. сохранить до момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2018 г.