Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1856/2021 от 12.03.2021

Дело № 5-1856/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                 07 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретаре Рафиковой Л.Р., с участием защитника Михалевой С.Г., потерпевшей ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Теплогенерирующая компания», имеющего юридический адрес: г<данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ООО «Теплогенерирующая компания» (далее – Общество) допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению жилого дома по адресу: <адрес>.

Так, в нарушение пунктов 3.4 и 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», отобранные пробы из крана горячего водоснабжения по адресу:

– <адрес> не соответствуют требованиям по показателю мутность (по формазину) 4,6+-0,9 ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ; цветность (градус) 24,7+-4,9 при норме не более 20 градусов;

– <адрес> не соответствуют требованиям по показателю мутность (по формазину) 4,5+-0,9 ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ; цветность (градус) 23,4+-4,7 при норме не более 20 градусов.

Защитник ООО «Теплогенерирующая компания» Михалева С.Г. в судебном заседании вину не признала, пояснила, что качество воды является зоной ответственности управляющей организации. Качество поставляемой ими воды до границ эксплуатационной ответственности с управляющей организацией соответствует нормам, что подтверждается лабораторными испытаниями от ДД.ММ.ГГГГ. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Потерпевшая ФИО4 пояснила, что горячая вода в ее квартире не соответствует положенной температуре, ржавого цвета, в связи с чем просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно пункту 2 указанной статьи организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» устанавливаются гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. При этом указанные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения. Данными правилами предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, а качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

В соответствии с данными правилами вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

ООО «Теплогенерирующая компания» допустило нарушение указанных норм, что подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности; протоколами лабораторных испытаний, измерений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; заключениями по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом отбора проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением №.2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Кроме того, данные нарушения по существу не отрицались и юридическим лицом, из ответа которого в адрес Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № следовало, что недостатки воды связаны с аварийными остановками оборудования котельной.

Таким образом, из представленных материалов следует, что Общество допустило подачу потребителям горячей воды, не отвечающей санитарным требованиям.

При этом суд не может согласиться с доводом защитника юридического лица об отсутствии вины ООО «Теплогенерирующая компания», поскольку ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить предоставление коммунальных ресурсов надлежащего качества и несет ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к поставляемой воде.

Представленные защитником протоколы лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о поставке воды надлежащего качества по состоянию на ноябрь 2020 года, то есть на момент совершения Обществом правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «Теплогенерирующая компания» по ст. 6.5 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При этом суд не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку в данном случае имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей).

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания» (<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                             Т.Г. Хайруллин