Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2015 (2-2582/2014;) ~ М-2532/2014 от 18.12.2014

Дело № 2- 193/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2015 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре Диланян К.А.,

с участием истца Леоновой Е.А., представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Якшиной И.А., Гараевой Е.А.,

представителя третьего лица ОАО «Уральская Сталь» Завьяловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Е.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Леонова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке(далее ГУ-УПФР в г.Новотроицке) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в его обоснование следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ-УПФР в г.Новотроицке № ответчик отказал ей в назначении пенсии, т.к. отсутствует требуемый специальный стаж на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Истец считает данное решение начальника ГУ-УПФР в г.Новотроицке незаконным, поскольку на момент обращения с заявлением её специальный стаж по Списку № 1 составлял более необходимых 7 лет 06 месяцев.

Просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «лаборанта химического и рентгеноспектрального анализа 4 разряда» ЦЗЛ <данные изъяты>, аглодоменной экспресс-группы химической лаборатории ЦЛК <данные изъяты>, УИРиАП аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории УИРиАП <данные изъяты>, ОАО «<данные изъяты>); назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. и по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ОАО «Уральская Сталь».

В судебном заседании истец Леонова Е.А. исковые требования поддержала, пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в ОАО «Уральская Сталь» лаборантом химического и рентгеноспектрального анализа центральной заводской лаборатории. До этого она работала на том же месте, выполняла те же обязанности, ничего в её работе не изменилось. Лаборантом она работает с ДД.ММ.ГГГГ., при приеме на работу ей никто не говорил, что её должность относится к Списку № 1. Но она считает, что поскольку ее работа связана с ионизирующим излучением, аппараты на которых она работает относятся к рентгеновским установкам используемых в промышленности, то спорный период работы должен быть включен в ее специальный стаж по Списку № 1.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Якшина И.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что отказ в назначении истице досрочной пенсии по старости является обоснованным. Со стороны истицы не представлено доказательств того, что она в спорный период работала на рентгеновских установках в <данные изъяты>. Доводы истца и его представителя о том, что рентгеноспектральные установки, на которых Леонова Е.А. работала в спорный период являются рентгеновским оборудованием являются ошибочными. Кроме того, истцом не подтверждена постоянная занятость в спорный период работы в рентгеновских кабинетах и рентгеновских лабораториях.

Представитель третьего лица ОАО «Уральская Сталь» Завьялова Н.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ОАО «Уральская Сталь» не предоставляет истице, как лаборанту рентгеноспектрального (химического) анализа ЦЗЛ аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории льготу в части пенсионного обеспечения. В спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ истица работала в <данные изъяты>, правопреемником которого ОАО «Уральская Сталь» не является. Документов по спорному периоду работы они представить не могут.

Суд, выслушав стороны, представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Леонова Е.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и в специальный стаж истца по Списку № 1 не включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «лаборанта химического и рентгеноспектрального анализа 4 разряда» ЦЗЛ <данные изъяты>, аглодоменной экспресс-группы химической лаборатории ЦЛК <данные изъяты>, УИРиАП аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории УИРиАП <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты>

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу п.2 ст. 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239) « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 1, разделом XXI «Общие профессии», Списков, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены «рентгенологи, техники-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях» ( за периоды работы до 1992г.)

Списком № 1 производств, цехов, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5 «Прочие работы», код позиции 12205000-1754б предусмотрены «работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой; работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой».

Из трудовой книжки истца видно, что

она ДД.ММ.ГГГГ принята в центральную заводскую лабораторию лаборантом химического анализа 4 разряда аглодоменной экспресс-лаборатории <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. переведена в аглодоменную экспресс-лабораторию лаборантом химического и рентгеноспектрального анализа по 4 разряду ЦЗЛ <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установить 3 разряд лаборанта химического и рентгеноспектрального анализа аглодоменной экспресс-группы химической лаборатории, центральной лаборатории <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. переведена лаборантом химического и рентгеноспектрального анализа аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории по 4 разряду УИР и АП;

ДД.ММ.ГГГГ. Управление исследовательских работ и аттестации продукции переименовано в центральную лабораторию <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. уволена по переводу в ООО «Уральская Сталь» на должность лаборанта рентгеноспектрального (химического) анализа аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории ЦЛК.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно карте аттестации № рабочего места по условиям труда на лаборанта рентгеноспектрального (химического) анализа центральной лаборатории центральной химической лаборатории аглодоменной экспресс лаборатории ОАО «Уральская Сталь» от ДД.ММ.ГГГГ,должность истицы к Списку № 1 и № 2 не отнесена.

ДД.ММ.ГГГГ между Леоновой Е.А. и ООО «Уральская Сталь» был заключен трудовой договор №. Истица принята на работу лаборантом рентгеноспектрального (химического) анализа аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории.

Согласно п.2.2 данного договора, характеристика условий труда: пенсионирование на общих условиях без указания на Список. Договор Леоновой Е.А. подписан.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 №29, работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

При этом юридически значимым является соответствие наименований должностей руководителей и специалистов, профессий рабочих со штатными расписаниями, с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, едиными тарифно-квалификационными справочниками, действующими в данной организации.

Согласно Перечня конкретных должностных обязанностей № 132 от 01.02.2010г., рабочим местом лаборанта рентгеноспектрального (химического) анализа является центральная химическая лаборатория, а не рентгеновская лаборатория. С данным Перечнем истица ознакомлена 25.03.2010г.

В соответствии с Перечнем истица обязана выполнять своевременно и точно анализы материалов металлургического производства химическим и рентгеноспектральным методами на несколько компонентов по принятым методикам для ведения основного технологического процесса и аттестации готовой продукции. Указания на то, что ею проводятся анализы на рентгеновских установках, как предусмотрено Списком N 1, не имеется.

Оценивая характер работы истца, суд принимает во внимание выше указанные документы. Исходя из технической характеристики продукции, на которой работает истица (спектрометры), отраженной в экспертных заключениях ФГУЗ "<данные изъяты>», ФБУЗ «"<данные изъяты>, она не относится к рентгеновским установкам.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, предусмотрены профессии, как лаборанта химического анализа, так и лаборанта рентгеноспектрального анализа.

Таким образом, установлено, что в ОАО «Уральская сталь» истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. выполняла работу в должности, которая не предусмотрена Списком № 1. Работодатель ОАО «Уральская Сталь» не предоставляет истице льготу в части пенсионного обеспечения.

Истица в судебном заседании пояснила, что место её работы и должностные обязанности до ДД.ММ.ГГГГ. не изменялись.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений.

Истцом достоверных доказательств выполнения ею в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в качестве работника, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой или работника рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности не представлено.

Между тем, согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда на лаборанта рентгеноспектрального (химического) анализа центральной лаборатории аглодоменной экспресс лаборатории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должность истицы к Списку № 1 и № 2 по условиям аттестации не отнесена.

Кроме того, согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий, должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» УИРиА <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ утвержденных общекомбинатовской комиссией по составлению Перечней по Спискам № 1 и № 2, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. в наименовании профессий «лаборант рентгеноспектрального (химического) анализа» аглодоменной экспресс-лаборатории не значится. В перечнях рабочих мест, профессий и должностей ЦЛК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. лаборант рентгеноспектрального (химического) анализа» аглодоменной экспресс-лаборатории не значится.

Согласно актов проверок факта льготной работы: штатными расписаниями рабочих ЦЗЛ, УИРиАП, ЦЛК ОАО <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. без указания на Список №1 и №2 предусмотрены: химические лаборатории центральная химическая лаборатория (аглодоменная экспресс группа- лаборант химического и рентгеноспектрального анализа, аглодоменная экспресс лаборатория- лаборант рентгеноспектрального (химического) анализа).

Поэтому суд считает, что в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «лаборанта химического и рентгеноспектрального анализа 4 разряда» ЦЗЛ ОХМК, аглодоменной экспресс-группы химической лаборатории ЦЛК <данные изъяты>, УИРиАП аглодоменной экспресс-лаборатории центральной химической лаборатории УИРиАП <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты> должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Леоновой Е.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2015 года

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области: Н.Г.Ершова.

Решение обжаловано, апелляционным определением от 06.05.2015г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 06.05.2015г. а