Судья Говорухина Е.Н. Дело №33-6052/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 8 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Марчукова А.В.,
судей Гулян Р.Ф., Колгановой В.М.,
при секретаре Яковенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело № 2-1139/2020 по иску Тарасова Михаила Юрьевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе Тарасова М.Ю.
на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от
25 февраля 2020 г., которым отказано в удовлетворении исковых требований Тарасова Михаила Юрьевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в предоставлении расчета пенсии, о перерасчете неверно начисленной пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., Тарасова М.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ – Центр ПФР № 2 Инякину М.В., возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Тарасов М.Ю. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии.
Требования мотивированы тем, что истец с 3 декабря 2016 г. является получателем страховой пенсии по старости.
По мнению истца, расчет размера пенсии определен ответчиком неправильно, без учета его фактического трудового стажа, а также заработной платы за период с 1987 года по 1992 год.
Тарасов М.Ю., с учетом уточненных исковых требований, просил признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе
г. Волгограда об отказе в перерасчете пенсии, возложить обязанность на ответчика произвести расчет пенсии с учетом размера заработной платы за период с 1987-1992 гг.
Суд постановил указанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, Тарасов М.Ю. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым удовлетворить требования в полном объеме.
Определением судебной коллегии произведена замена ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда на ГУ - Центр ПФР № 2.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от
28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Ранее действующий Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не подлежит применению, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.
Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении пенсионного фонда (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 1 января 2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2002 г. (при наличии факта работы после 1 января 2002 г.).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определяется по одному из вариантов, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с использованием соответствующих формул.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, оценка пенсионных прав истца произведена - по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с п. 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле:
РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где РП — расчетный размер трудовой (страховой) пенсии, СК — стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
При расчете пенсии по старости стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Из пенсионного дела истца следует, что общий трудовой стаж истца по состоянию на 1 января 2002 г. составляет 20 лет 10 месяцев 16 дней, т.е. менее 25 лет, в связи с чем, величина расчетного пенсионного капитала определена в соответствии с абз. 8 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от
17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При определении расчетного размера страховой пенсии по старости учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-
2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до
31 декабря 2001 г.
Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
При начислении страховой части пенсии истца ответчиком учтен заработок истца с апреля 1991 года по сентябрь 1996 года.
Фактическое отношение среднемесячного заработка по справке о заработной плате за данный период к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 21,468, в то время как законом определено максимальное ограничение отношения заработков в размере 1,2.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2010 г. проведена валоризация - переоценка пенсионных прав, приобретенных до
1 января 1991 г.
Согласно п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
Одновременно, в общий трудовой (страховой) стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности.
Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
С учетом положений Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой (страховой) пенсии по старости истца увеличивался за счет страховых взносов на дату назначения трудовой (страховой) пенсии по старости.
Таким образом, расчет страховой пенсии по старости истца осуществлен следующим образом:
По состоянию на 1 января 2002 г. расчетный пенсионный капитал составляет: 0,55 (коэффициент по стажу) * 1,2 (коэффициент по заработной плате) * 1671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденная Правительством РФ) — 450 руб. (базовая часть пенсии, установленная на 01 января 2002 года) = 652 руб.80 коп. / 9000 (за 25 лет стажа у мужчин в днях) * 7516 (стаж истца 20 лет 10 месяцев 16 дней в днях (20*12+10)*30+16) = 545 руб. 21 коп. * 228 (ожидаемый периоды выплаты пенсии в соответствии со статьями 14, 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)= 124307 руб. 88 коп.
Кроме того, при назначении страховой (трудовой) пенсии по старости ответчиком были учтены страховые взносы в сумме 746316 руб. 30 коп. за периоды после 1 января 2002 г. разделённые на 228 (ожидаемый период выплаты пенсии).
В этой связи в страховую пенсию включена сумма 3273 руб. 32 коп.
Процент валоризации пенсии истца, в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 20%, из которых 10% - за наличие общего трудового стажа до 2002 года + 10% - за 10 лет стажа до 1 января 1991 г.
Таким образом, сумма валоризации, с учетом суммарного коэффициента индексаций до 1 января 2010 г. и последующих индексаций на 31 декабря 2014 г. составила 612 руб. 42 коп.
По состоянию на 31 декабря 2014 г. расчетный пенсионный капитал истца составляет 697963 руб. 88 коп., из которых 545 руб. 21 коп. - страховая часть пенсии на 1 января 2002 г. * 228 ожидаемый период выплаты установленной для назначения пенсий в соответствии со статьей 14 Федерального закона от
17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» * 5,6148 суммарный коэффициент индексации с
1 января 2002 г. до 1 января 2015 г.
Страховая пенсия без фиксированной выплаты по состоянию на
31 декабря 2014 г. составляет 3061 руб. 25 коп. (697963 руб. 88 коп. /228 ожидаемый период выплаты).
Размер пенсии истца без учета фиксированной выплаты составляет 6946 руб. 99 коп. (3061 руб. 25 коп.(страховая пенсия без фиксированной выплаты по состоянию на 31 декабря 2014 г.) + 612 руб. 42 коп. (сумма валоризации) + 3273 руб. 32 коп. (за начисленные страховые взносы).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размеры страховых пенсий по старости определяются по формуле: СПст=ИПК+СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Для исчисления размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ подлежит определению индивидуальный пенсионный коэффициент.
В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по формуле: ИПК=(ИПКс+ИПКн), где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., который определяется из пенсионных прав до 1 января 2002 г. (стаж, заработок с учетом ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), суммы страховых взносов за 2002-2014 годы и продолжительности нестраховых периодов в соответствии с Федеральными законами от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и от 4 июня 2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с
1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца и определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды деятельности, имевшие место с
1 января 2015 г.
Кроме того, размер страховой части страховой (трудовой) пенсии определяется с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 1 января 2002 года и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, преобразованных в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Для исчисления ИПК в соответствии с п. 10 ст. 15 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит определению размер страховой части пенсии по старости без учета фиксированного базового размера по состоянию на
31 декабря 2014 г. в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря
2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В этой связи, индивидуальный пенсионный коэффициент истца на
31 декабря 2014 г. (ИПКс) составил 108,377 (6946 руб. 99 коп. - страховая пенсия на 31 декабря 2014 г./на 64 руб. 10 коп. — стоимость пенсионного коэффициента, установленного на 1 января 2015 г.); ИПКн после 1 января
2015 г. составил 6,038.
Величина ИПК на 3 декабря 2016 г. (дата назначения истцу страховой пенсии по старости) составил░ 114,415 (108,377+6,038).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2016 ░. ░░░░░░░░░░
74 ░░░. 27 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2016 ░. - 8497 ░░░. 60 ░░░. (░░░░ - 108,377 + ░░░░ =6,038) * 74,27 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 6078 ░░░. 57 ░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 576 ░░░. 02 ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 57 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. 29 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░ 2012 ░. № 13 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░ ░░), ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1991 ░. ░░
31 ░░░░░░░ 1996 ░. ░░░░░░░░░░ – 21,468 (░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2 - ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1987 ░. ░░ ░░░░░░ 1992 ░., ░░░░░░░░░░ – 1,499 (░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2, ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1991 ░. ░░
31 ░░░░░░░ 1996 ░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░
1987 ░. ░░ ░░░░░░ 1992 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░
25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: