Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2382/2020 от 05.11.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЭП Белгрузавтотранс», адрес (место нахождения): <адрес>, УНП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ автомобильным перевозчиком ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» на Обнинский таможенный пост Калужской таможни, расположенной по адресу: <адрес> подана транзитная декларация (далее – Транзитная декларация), которой был присвоен регистрационный №.

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по Транзитной декларации заявлены товары: «Белье туалетное из махровой хлопчатобумажной ткани, полотенца для взрослых» 56 грузовых мест, вес брутто - 1 690 кг, «Белье туалетное из махровой хлопчатобумажной ткани, полотенца для взрослых» 206 грузовых мест, вес брутто - 9 001 кг, «Белье туалетное из махровой хлопчатобумажной ткани, полотенца для взрослых» 16 грузовых мест, вес брутто - 969 кг. Общая стоимость товаров – 39 981,40 долларов США.

Товары, задекларированные по Транзитной декларации, подлежали перевозке в грузовом контейнере № № на автотранспортном средстве с регистрационными знаками №, в адрес грузополучателя - <данные изъяты> по следующим товаросопроводительным документам: № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком товаров выступало «ТЭП Белгрузавтотранс» (графа 50 Транзитной декларации).

Согласно сведениям, содержащимся в Транзитной декларации, вес брутто задекларированной товарной партии составляет 11 660 кг. (графа 35 Транзитной декларации).

При проведении таможенного контроля в соответствии с профилем риска был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлен фактический вес брутто товарной партии задекларированной по Транзитной декларации – 13 337,4 кг., который превышал задекларированный вес брутто на 1 677,4 кг.

ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» в Транзитной декларации сообщило (заявило) таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товарной партии при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт № (далее – Акт таможенного досмотра).

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес Калужского районного суда Калужской области поступило заявление от законного представителя ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» - генерального директора Иода М.И., в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Изложенную позицию таможенному органу, поддерживают.

Представитель Калужской таможни по доверенности Волков А.С. в судебном заседании просил признать ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения представителя Волкова А.С., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения о весе товаров брутто.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является перевозчик ООО «ТЭП Белгрузавтотранс», являющийся декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» имело право и реальную возможность до момента предоставления в таможенный орган Транзитной декларацией в силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС совершать действия, направленные на установление сведений, в том числе о фактическом весе товаров брутто, однако, не предприняло всех зависящих от него мер для выполнения условия, предусмотренных нормами таможенного законодательства.

Сведений о том, что ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Делая вывод о виновности ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» в совершении вмененного правонарушения, принимаю во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», прихожу к выводу, что разница в весе товарной партии на 1 677,4 кг. при фактическом весе товарной партии 13 337,4 кг., является значительным несоответствием. Выявленное несоответствие должно быть очевидным для перевозчика, осуществляющего сою деятельность на профессиональной основе.

Вина ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком товаров является ООО «ТЭП Белгрузавтотранс», общий вес брутто задекларированной товарной партии составляет 11 660 кг. (графы 50, 35); № от ДД.ММ.ГГГГ; инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом таможенного досмотра; письменными объяснениями главного государственного таможенного инспектора Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО4, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Содержащиеся в ответе на запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ пояснения законного представителя ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» - генерального директора Иода М.И., поступившие в адрес Калужской таможни ДД.ММ.ГГГГ, не опровергают выше приведенные доказательства, и не свидетельствуют об отсутствии в деянии ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «ТЭП Белгрузавтотранс» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО4 произвела изъятие товара - «Полотенца махровые», вес брутто 1 677,4 кг.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░): <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 16.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ 1 677,4 ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░); ░░░ 7730176610; ░░░ 773001001; ░░░░░ 45328000; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ 701; ░░░░ № 40101810800000002901, ░░░ 044501002; ░░░ 15311601161010000140, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10000010, ░░░ 15310101060000616205.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 4).