Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2108/2019 ~ М-2091/2019 от 25.09.2019

УИД №66RS0009-01-2019-002877-59 Дело №2-2108/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 14 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе судьи Глотовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Халтуриной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Морозову С. И. о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Морозову С.И., в котором просит обязать ответчика привести жилое помещение – <адрес>, распложенную в <адрес> в г. Нижнем Тагиле Свердловской области – в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, а именно: восстановить демонтированную перегородку между ванной комнатой и санузлом; осуществить перенос ванны, умывальника со смесителем и полотенцесушителя.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>104. Специалистами Департамента государственного жилищного и строительного надзора 26.03.2019 была проведена проверка (обследование) на предмет самовольной перепланировки и переоборудования указанной квартиры. В ходе поверки установлено, что собственником жилого помещения в результате самовольной перепланировки и переустройства выполнены следующие работы: - демонтирована перегородка между ванной комнатой и санузлом; - выполнен перенос сантехнических приборов (ванны и умывальника со смесителем); - выполнен перенос полотенцесушителя. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно справкам Управления Архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и МБУ «ГЖЦ» собственник жилого помещения по адресу: <адрес>104, с заявлением о согласовании проекта перепланировки в орган местного самоуправления не обращался. В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязаны привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В адрес ответчика Администрацией города было направлено предупреждение от 15.04.2019 № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, однако данное предупреждение ответчиком было проигнорировано. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. До судебного заседания от представителя истца Кузьменковой Ю.А., действующей на основании доверенности № от 27.05.2019, выданной от имени Администрации города Нижний Тагил главой города Пинаевым В.Ю. (срок доверенности один год), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Морозов С.М. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений сайта ФГУП «Почта России». О причинах неявки суд не известил, с ходатайствами не обращался.

Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался.

При таких обстоятельствах, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние (пункт 1 части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Морозов С.М. является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6).

Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» № от 04.09.2019, № от 05.11.2019 и копи поквартирной карточки, в указанном жилом помещении зарегистрированные лица отсутствуют (л.д. 6, 35, 36); ответчик Морозов С.М. имеет регистрацию в <адрес>5.

Судом также установлено, что в указанной квартире, расположенной по <адрес>104, ответчиком Морозовым С.М. без предварительного получения разрешительных документов выполнена перепланировка: демонтирована перегородка между ванной комнатой и санузлом; выполнен перенос сантехнических приборов (ванны и умывальника со смесителем); выполнен перенос полотенцесушителя, - что не соответствует техническому паспорту жилого помещения и экспликации к плану жилого дома (л.д. 7-14).

Данный факт никем не оспорен и подтверждается актом проверки Департамента Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № от 27.03.2019. Копия данного акта вручена ответчику Морозову С.М. лично (л.д. 15-16).

15 апреля 2019 года в адрес Морозова С.М. первым заместителем Главы Администрации города Нижний Тагил вынесено предупреждение о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние – в течение 3 месяцев с момента получения предупреждения (л.д. 19-20).

Копия предупреждения получена ответчиком Морозовым С.М. 08.05.2019, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 21).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что Морозовым С.М. произведена перепланировка: демонтирована перегородка между ванной комнатой и санузлом; выполнен перенос сантехнических приборов (ванны и умывальника со смесителем); выполнен перенос полотенцесушителя.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Однако с заявлением о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии ответчик не обращался, что подтверждается ответом на запрос из МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий» от 30.08.2019 (л.д. 18); документов в суд ответчик также не представил.

Сведения, имеющиеся в акте проверки, о том, что перепланировка была произведена прежним собственником, не могут повлиять на принятие судом решения, поскольку время проведения перепланировки значения не имеет, так как именно собственник несет ответственность за принадлежащее ему жилое помещение.

Принимая во внимание отсутствие сведений о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, суд полагает исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Морозову С.М. о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Морозову С. И. о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Морозова С. И. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение – <адрес>, распложенную в <адрес> в <адрес> – в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта, а именно: восстановить демонтированную перегородку между ванной комнатой и санузлом; осуществить перенос ванны, умывальника со смесителем и полотенцесушителя.

Взыскать с Морозова С. И. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья Глотова А.В.

Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2019 года.

Судья Глотова А.В.