Дело № 5-6557/2021
(УИД 73RS0004-01-2021-010556-36)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ульяновск 7 октября 2021 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Павлов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
23.08.2021 в 18 часов 25 минут Егоров А.Ю. находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, ул. Брестская, д. 78, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, в нарушение пункта 5.6 указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 28.07.2021 № 77).
В судебное заседание Егоров А.Ю., должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно пункту 5.6 указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 28.07.2021 № 77), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и перчатки в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Егоровым А.Ю. были нарушены.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП-73 № от 23.08.2021, с которым Егоров А.Ю. был ознакомлен и согласен;
- рапортом сотрудника полиции от 23.08.2021 об обстоятельствах нахождения Егорова А.Ю. в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, ул. Брестская, д. 78;
- объяснениями Егорова А.Ю. от 23.08.2021, из содержания которых следует, что он не оспаривает тот факт, что 23.08.2021 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, ул. Брестская, д. 78.
В силу ст. 26.11 К�����������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????���������������?????????????????????????????????????????
При таких обстоятельствах в действиях Егорова А.Ю. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований сомневаться в объективности представленных доказательств не имеется. Доказательств, подтверждающих, что Егоровым А.Ю. были предприняты необходимые меры по недопущению нарушения и соблюдению вышеуказанных нормативных актов, материалы дела не содержат.
При назначении Егорову А.Ю. наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины).
Полагаю необходимым назначить Егорову А.Ю. наказание в виде предупреждения, поскольку оно отвечает целям и задачам административного производства.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола об административном правонарушении явилось то, что Егоров А.Ю. находился в месте оказания услуг без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Указом Губернатора Ульяновской области от 30.08.2021 N 83 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19" исключена обязанность носить перчатки в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.
Следовательно, на момент рассмотрения дела, вышеуказанные ограничительные меры не действуют.
При таких обстоятельствах по настоящему делу подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ. Поэтому из объема вины Егорова А.Ю. подлежат исключению выводы о нарушении им п. 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 в части ношения перчаток в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Егорова Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Е. Павлов