Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2020 (2-4523/2019;) ~ М-2818/2019 от 05.06.2019

Дело № 2-141/2020 (2-4523/2019;)834/2019

59RS0007-01-2019-003806-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой О.Ф.,

с участием прокурора Цилинской Ю.А.,

представителя истца по доверенности Колегова И.С.,

представителя ответчика по доверенности Илюшина А.Н.,

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Ведерниковой Е.В.,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, по устному ходатайству Курикалова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубаевой Татьяны Леонидовны к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании членом семьи нанимателя,

по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Ведерниковой Екатерины Владимировны к Голубаевой Татьяне Леонидовне о выселении,

установил:

Голубаева Т.Л. обратилась с иском (с учетом уточнения требований л.д. 48-49) к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, разрешении проживания в указанном жилом помещении. В обоснование своих требований истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала совместно с ФИО6, в квартире по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. В связи с этим истец обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» с письменным заявлением о признании ее нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в удовлетворении заявления отказал. Истец считает данный отказ необоснованным.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Ведерникова Е.В., обратилась с встречным иском к Голубаевой Т.Л. о признании неприобретшей право проживания в <адрес> в <адрес> и выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 никогда не была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Голубаева Т.Л. проживала в указанной квартире без письменного согласия других зарегистрированных лиц: Ведерниковой Е.В. и дочери ФИО13, ФИО6 ФИО2 не проживала в квартире из-за того, что там проживала Голубаева Т.Л., совместное проживание было невозможно. После смерти дяди ФИО6 ФИО2 заключила договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ №. Ведерникова Е.В. предложила письменно Голубаевой Т.Л. освободить занимаемую квартиру добровольно. Однако Голубаева Т.Л. требование проигнорировала, сменила замки на входных дверях, препятствовала ее вселению.

    Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

    Представитель истца Колегов И.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, возражал против исковых требований третьего лица Ведерниковой Е.В.

    Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование, Ведерникова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования о выселении Голубаевой Т.Л., возражала против удовлетворения исковых требований Голубаевой Т.Л.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельное требование, Курикалов В.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования третьего лица о выселении Голубаевой Т.Л., возражал против удовлетворения исковых требований Голубаевой Т.Л.

    Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» Илюшин А.Н. возражал против исковых требований, заявленных Голубаевой Т.Л., поддержал исковые требования третьего лица.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что истец является ее матерью. Голубаева Т.Л. с 2006 года проживала с ФИО6 по адресу: <адрес>. Голубаева Т.Л. имеет временную регистрацию в жилом помещении свидетеля. ФИО6 и Голубаева Т.С. были в браке с 2009 года, они вели совместное хозяйство.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что с 1978 года проживает в доме по <адрес>, является старшей по дому. ФИО1 знает как жителя дома более 10 лет. ФИО1 и ФИО6 вели общее совместное хозяйство. ФИО2 свидетель не знает.

    Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований Голубаевой Т.Л. о признании ее членом семьи нанимателя ФИО6, отказе в удовлетворении исковых требований Ведерниковой Е.В., исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (реестровый номер №) (л.д.9).

Как следует из материалов дела, между Ведерниковым А.А. и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Согласно договору вместе с ФИО6 право на жилое помещение имеет Ведерникова Е.В.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от 29.0.12019 № ФИО6 был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним зарегистрированы по месту жительства племянница Ведерникова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь племянницы ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

После смерти Ведерникова А.А. третье лицо Ведерникова Е.В. обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» с заявлением об изменении договора социального найма (л.д.27).

МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с Ведерниковой Е.В. Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется и регистрируется по месту жительства Евдокимова А.М.(л.д.29-30).

Истец Голубаева Т.Л. состояла в браке с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № (л.д. 11).

В судебном заседании из содержания искового заявления, показаний свидетелей ФИО10, ФИО12, установлено, что Голубаева Т.Л. проживала с 2006 года в жилом помещении по адресу: <адрес> совместно с ФИО6, вела с ним совместное хозяйство.

Вместе с тем, Голубаева Т.Л. в указанном жилом помещении не была зарегистрирована по месту жительства.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 суду пояснила, что она согласия на вселение в спорную квартиру и регистрацию Голубаевой Т.Л. по месту жительства не давала.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В материалах дела отсутствуют доказательства письменного согласия нанимателей ФИО6, ФИО2 на вселение истца Голубаевой Т.Л. в спорное жилое помещение в качестве члена их семьи.

При этом по правилам статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации само по себе фактическое проживание в жилом помещении не порождает право пользование жилым помещением на условиях социального найма. Для удовлетворения иска необходимо установление совокупности юридических фактов: вселение в спорное жилое помещение с письменного согласия нанимателя, проживание с ним в качестве члена его семьи.

Длительное проживание истца Голубаевой Т.Л. в жилом помещении по адресу: <адрес> совместно с нанимателем жилого помещения ФИО6, с которым состояла в браке, ведение совместного хозяйства, при отсутствии письменного согласия члена семьи ФИО2, а также ФИО6 на включение в договор социального найма в качестве члена семьи и регистрацию по месту жительства, не порождает возникновение право Голубаевой Т.Л. на проживание в указанном жилом помещении по договору социального найма.

Недоказанность данных фактов свидетельствует об отсутствии предусмотренных законом оснований для вывода суда о признании Голубаевой Т.Л. членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, признании за ней права пользования квартирой.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

    Ведерниковой Т.Л. было направлено 21.05.2019 требование Голубаевой Т.Л. о выселении из жилого помещения.

Также МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» было направлено в адрес Голубаевой Т.Л. предупреждение от 17.12.2019 с требованием об освобождении жилого помещения в срок до 20.01.2020.

С учетом изложенного встречные исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Ведерниковой Е.В. о признании Голубаевой Т.Л. неприобретшей право пользования квартирой, ее выселении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Голубаевой Татьяны Леонидовны о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, разрешении проживания в жилом помещении отказать в полном объеме.

    Исковые требования Ведерниковой Екатерины Владимировны удовлетворить.

    Признать Голубаеву Татьяну Леонидовну неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Выселить Голубаеву Татьяну Леонидовну из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья      Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 13.03.2020.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева