Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/184/2013 ~ М-190/2013 от 14.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2013 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Попова А.Ю., при секретаре судебного заседания Билиенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего филиала мичмана Елисеева Константина Сергеевича об оспаривании действий руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с обеспечением денежным довольствием без выплаты ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года,

УСТАНОВИЛ:

Елисеев, проходящий службу в воинской должности, связанной с работой со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года был рассчитан денежным довольствием без учёта ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Считая свои права нарушенными, Елисеев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что ему с (…) года была установлена данная надбавка в размере 20% оклада по воинской должности, в связи с чем просил:

- признать действия руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ»), связанные с обеспечением денежным довольствием без выплаты ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года, незаконными и обязать должностное лицо произвести перерасчёт и выплату названной надбавки за указанный период;

- взыскать с ФКУ «ЕРЦ» денежные средства, затраченные им на уплату государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Заявитель, извещённый надлежащим образом о месте и времени проведения разбирательства по делу, в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, его представитель – Бирюкова О.В. в своих возражениях просила рассмотреть дело без её участия, при этом требования Елисеева не признала, пояснив, что расчёт заявителя денежным довольствием производился в соответствии со сведениями, размещёнными в базе данных, согласно которым выплата ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года ему не была предусмотрена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справкам начальника филиала и руководителя режимно-секретного подразделения этого же филиала Елисеев, проходящий военную службу по контракту в названном филиале, имеет доступ к совершенно секретным сведениям и с (…) года работает с данными сведениями.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации заявителю, назначенному на воинскую должность и имеющему допуск к государственной тайне, с (…) года была установлена ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% оклада по воинской должности.

Из расчётных листков за период (…) года – (…) года следует, что в указанный период Елисеев обеспечивался денежным довольствием без учёта вышеназванной надбавки.

В силу ст. 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с ч. 2, 12 и 17 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к числу которых относится ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

По смыслу п. 2 и 49 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», Министром обороны Российской Федерации на руководителя ФКУ «ЕРЦ» возложена обязанность по выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, названной выше надбавки.

Согласно п.51 и 52 названного Порядка при назначении военнослужащего на воинскую должность выплата данной надбавки начинает производиться со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника) о выплате надбавки, и прекращается со дня, следующего за днем: прекращения допуска к государственной тайне или доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Проанализировав вышеизложенное, суд находит, что Елисеев имеет все правовые основания для получения с (…) года ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с чем расчёт его денежным довольствием за обжалуемый период без учёта данной надбавки руководитель ФКУ «ЕРЦ» произвёл необоснованно, а значит нарушил права заявителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Елисеева подлежат удовлетворению, при этом устранить упомянутое нарушение будет возможно путём возложения на руководителя ФКУ «ЕРЦ» обязанности по производству перерасчёта и выплаты заявителю ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года.

Делая указанный вывод, суд также исходил из того, что представителем ответчика в судебное заседание не были представлены доказательства прекращения Елисееву допуска к государственной тайне или доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, то, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, ему следует возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.98, 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявление военнослужащего филиала мичмана Елисеева Константина Сергеевича об оспаривании действий руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с обеспечением денежным довольствием без выплаты ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года, удовлетворить.

Признать указанные действия незаконными и обязать руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести Елисееву Константину Сергеевичу перерасчёт и выплату ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период (…) года – (…) года.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Елисеева Константина Сергеевича судебные расходы, связанные с уплатой им государственной пошлины, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий по делу А.Ю. Попов