Решение по делу № 2-55/2020 (2-2833/2019;) ~ М-2740/2019 от 07.11.2019

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года                                г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием представителя органа опеки и попечительства Науменко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2020 (УИД 38RS0024-01-2019-004193-90) по иску ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей» в лице директора Семеновой Татьяны Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней Ф.И.О11, к Рудак Валерию Мичеславовичу о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением.

У С Т А Н О В И Л:

ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей» в лице директора Семеновой Татьяны Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней Ф.И.О11, обратилось в суд с иском к Рудак В.М. о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением. В обоснование иска указало, что несовершеннолетняя Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном государственном обеспечении в ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей» с 21.08.2015. Относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетней – Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничена в родительских правах решением Усольского городского суда 09.12.2014. Отец несовершеннолетней – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав решением Усольского городского суда 26.05.2016. На основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> от 17.08.2015 (данные изъяты) несовершеннолетняя Ф.И.О11 переведена под надзор в ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей». На основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> от 17.08.2015 (данные изъяты) несовершеннолетняя является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Основным правоустанавливающим документом на данное жилое помещение является ордер (данные изъяты) от января 1982 года, выданный исполнительным комитетом Усольского городского районного Совета депутатов трудящихся. Ордер выдан на дедушку несовершеннолетней Рудак В.М. В деле имеется его заявление от 01.04.2015 о невозможности принятия Ф.И.О11 на воспитание в семью в силу своего возраста. В заявлении указан адрес проживания Рудак В.М.: <адрес>. Членами семьи нанимателя являются: Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В деле несовершеннолетней, а также в семье родственников отсутствует свидетельство о смерти. Ф.И.О3, дочь Рудак В.М., мать несовершеннолетней. Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, умер 29.08.2012. Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении зарегистрированы: Ф.И.О3, Ф.И.О7, Ф.И.О11 Истец считает, что несовершеннолетняя Ф.И.О11 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с тем, что была вселена в спорное жилое помещение, проживала до момента изъятия из семьи на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> от 25.02.2015 (данные изъяты) «О (временном) помещении несовершеннолетней Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Непроживание несовершеннолетней в спорном жилом помещении в настоящее время носит вынужденный характер в силу сложившейся жизненной ситуации. Мать несовершеннолетней является инвалидом с детства, заниматься оформлением договора социального найма не может. При обращении в Администрацию МО «<адрес>» получен ответ о необходимости переоформления ордера на договор социального найма нанимателем данного жилого помещения Рудак В.М., который не занимается данным вопросом. Признание несовершеннолетней Ф.И.О11 членом семьи нанимателя необходимо для защиты жилищных прав ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

Просит признать несовершеннолетнюю Ф.И.О11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя Рудак В.М., в жилом помещении, расположенном по адресу – <адрес>, с включением Ф.И.О11 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения; признать за несовершеннолетней Ф.И.О11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>.

В судебное заседание представители истца ОГБУСО «Иркутский детский дом-интернат № 2 для умственно отсталых детей» Семенова Т.В., действующая на основании прав по должности (директор учреждения на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-рмл) (л.д. 21), Николаев Ф.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком на три года (л.д. 20), не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Ответчик Рудак В.М. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в деле имеется расписка (л.д. 32).

Третье лицо Ф.И.О3 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка (л.д. 32).

В судебном заседании представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) (по <адрес> и <адрес>) Ф.И.О14, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком на три года (л.д. 39), поддержала заявленные исковые требования, так как речь идёт о защите жилищных прав несовершеннолетней. Как следует из материалов дела, у ребёнка есть жилищное право, но она не включена в договор.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, третьего лица, ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилищ.

    Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьёй 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением

Статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные требования содержатся и в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии со статьёй 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Изменение состава семьи влечет за собой изменения соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи.

    За ребенком, оставшимся без попечения родителей, в силу статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации, сохраняется право пользования жилым помещением на весь период опеки (попечительства), а в данном случае нахождения несовершеннолетней в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Судом установлено, что несовершеннолетняя Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном государственном обеспечении в ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В учреждение поступила из СРЦ <адрес> (л.д. 19).

    Согласно справке о родственниках Ф.И.О11 от ДД.ММ.ГГГГ, мать несовершеннолетней Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Усольского городского суда Иркутской области от 09.12.2014 ограничена в родительских правах (л.д. 8-9), отец несовершеннолетней – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 26.05.2016 лишен родительских прав (л.д. 10-11), брат несовершеннолетней – Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в ГОКУ ИО «Специальная (коррекционная) школа-интернат <адрес>, бабушка (по линии матери) – Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 29.12.2003, дедушка (по линии матери) – Рудак Валерий Мичеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, написал заявление на отказ в принятии в семью от 01.04.2015 (л.д. 15), дядя по линии матери – Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 29.08.2012 (л.д. 17), дедушка (по линии отца) – Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, бабушка (по линии отца) – Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 02.07.1986 (л.д. 16).

На основании распоряжения от 25.02.2015 (данные изъяты) управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> «О (временном) помещении несовершеннолетней Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Ф.И.О11 (временно) помещена в ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>». Несовершеннолетняя Ф.И.О11 является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) несовершеннолетняя Ф.И.О11 переведена под надзор в ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей»., также закреплено, что несовершеннолетняя является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

На основании ордера (данные изъяты) от января 1982 года, Рудак В.М. было предоставлено право занять жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя указаны Ф.И.О5 – жена, Ф.И.О3 – дочь, Ф.И.О6 – сын (л.д. 6).

Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, в жилом помещении зарегистрированы Ф.И.О3 – дочь нанимателя, Ф.И.О8 – внук нанимателя, Ф.И.О11 – внучка нанимателя (л.д. 7).

Несовершеннолетняя Ф.И.О11, её мать Ф.И.О3, брат Ф.И.О7 в спорной квартире проживали одной семьей, вели совместное хозяйство.

При обращении в Администрацию МО «<адрес>» 02.04.2019 получен ответ о необходимости переоформления ордера на договор социального найма нанимателем данного жилого помещения Рудак В.М. (л.д. 18).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что несовершеннолетняя Ф.И.О11 была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с момента рождения, как член семьи нанимателя Рудак В.М. С момента вселения проживала одной семьей с матерью Ф.И.О3, являющейся дочерью нанимателя квартиры Рудак В.М., следовательно, приобрела производное право пользования спорной квартирой как член семьи нанимателя.

С учетом изложенного, суд считает, что доводы истца в части требований о признании несовершеннолетней Ф.И.О11 членом семьи Рудак В.М. нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом несовершеннолетняя Ф.И.О11 признана членом семьи нанимателя Рудак В.М., то у суда есть правовые основания для признания за ней права пользования указанным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГБУСО «Иркутский детский дом – интернат № 2 для умственно отсталых детей» в лице директора Семеновой Татьяны Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней Чуевой Александры Алексеевны, к Рудак Валерию Мичеславовичу о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя Рудак Валерия Мичеславовича, в жилом помещении, расположенном по адресу – <адрес>, с включением Ф.И.О11 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Признать за несовершеннолетним ребёнком Ф.И.О11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                               А.Н. Касимова