Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-950/2017 ~ М-194/2017 от 23.01.2017

Гражданское дело №2-950/2017

Поступило в суд: 23.01.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 г.                                       г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи                        Павлючик И. В.,

При секретаре                                Куликовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Сибирского главного управления к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», Титову Виктору Александровичу, Брагину Виталию Николаевичу, Романову Виктору Михайловичу о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Сибирского главного управления обратился в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», Титову В. А., Брагину В. Н., Романову В. М., указывая, что Кредитный потребительский кооператив граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», зарегистрирован xx.xx.xxxx МИФНС __ по НСО, ОГРН __. Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

По результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сети интернет на предмет вступления ответчика в саморегулируемую организацию установлено, что ответчик Кредитный потребительский кооператив граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» не является членом одной из саморегулируемых организаций, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Таким образом, ответчик нарушает требования законодательства РФ о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию банка России.

Истец просит суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» Титова В. А., Брагина В. Н., Романова В. М. обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива, обязать Титова В. А., Брагина В. Н., Романова В. М.    представить в суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидацию кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Сибирского главного управления не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.__, 67).

В судебном заседании представитель ответчика Кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», ответчики Титов В. А., Брагин В. Н., Романов В. М. не явились, судом приняты меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, к их надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебного извещения по месту регистрации ответчика»: Кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», г. Новосибирск, ... (л.__16): месту регистрации Титова В. А.: г. Новосибирск, ... (л.__), Брагина В. Н.: г. Новосибирск, ...; Романова В. М.: г. Новосибирск, ... согласно справке УФМС России по НСО (л.__), заказной почтой с уведомлением о вручении. Судебные извещения на имя ответчиков неоднократно были возвращены в адрес суда с отметкой почтовой службы «по истечении срока хранения (л. __, 54-56, 66, 68-71).

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с нормами ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (нахождения).

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства (нахождению) корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение N

1 к Приказу ФГУП «Почта России» от xx.xx.xxxx года __).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение __ рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении __ дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель третьего лица МИФНС __ по НСО не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно отзыву на иск решение суда о ликвидации ответчика будет исполнено регистрирующим органом т путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (л.__47, 63).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Сибирского главного управления к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «МЖК-ТРАНЗИТ», Титову В. А., Брагину В. Н., Романову В. М. о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Из положений статьи 35 Федерального закона от xx.xx.xxxx года __ФЗ »О кредитной кооперации» следует, что саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ законами о потребительских кооперативах.

Исходя из ч. 1 ст. 3 ФЗ от xx.xx.xxxx г. N __-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от xx.xx.xxxx г. N __-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании: договоров займа, заключаемых с юридическими лицами; договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании с п. 2 ч. 1 ст. 10 названного Закона кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Судом установлено, что ответчик Кредитный потребительский кооператив граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» является юридическим лицом, зарегистрирован xx.xx.xxxx г. МИФНС __ по НСО, ОГРН __ (л. __-16, 19-25).

Согласно ст. 76.1 Федерального закона от xx.xx.xxxx г. №__ФЗ « О центральном банке РФ (Банке России) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за не кредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К не кредитным организациям в силу указанной статьи относятся кредитные потребительские кооперативы.

По результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сети интернет на предмет вступления ответчика в саморегулируемую организацию установлено, что ответчик Кредитный потребительский кооператив граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» не является членом одной из саморегулируемых организаций, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, ответчик нарушает требования законодательства РФ о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 части 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного федеральным законом №__-ФЗ требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в том числе, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с информационным сообщением Министерства финансов Российской Федерации от 08.08.2011 г. «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию» кредитные кооперативы, нарушающие требования части 3 статьи 35 Закона N 190-ФЗ, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с частью 4 статьи 35 Закона N 190-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, отсутствие у кредитного потребительского кооператива членства в саморегулируемой организации является основанием для обращения Банка России в суд с иском о его ликвидации.

В связи с вышеизложенным Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Сибирского главного управления является надлежащим истцом по данному иску.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица, закреплены в ст. 62 Гражданского кодекса РФ, порядок ликвидации юридического лица закреплен в ст. 63 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым обязать учредителей кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» Титова В. А., Брагина В. Н., Романова В. М. произвести все необходимые действия по осуществлению ликвидации КПКГ «МЖК-ТРАНЗИТ», обязать Титова В. А., Брагина В. Н., Романова В. М.    представить в суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидацию кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Сибирского главного управления удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» (__, г. Новосибирск, ...; ИНН __, ОГРН __).

Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ» Титова В. А., Брагина В. Н., Романова В. М. обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «МЖК-ТРАНЗИТ».

Обязать Титова В. А., Брагина В. Н., Романова В. М. представить в суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидацию кредитного потребительского кооператива граждан <данные изъяты> в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

      Решение может    быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме: 02.05.2017 г.

Судья                 подпись                                             И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела Заельцовского районного суда г. Новосибирска __