Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2014 (2-2363/2013;) ~ М-2445/2013 от 12.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» января 2014 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Ахундовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Самара гражданское дело № 2-117/14 по иску Юшанова Ю.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Юшанов Ю.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.

В судебном заседании представитель истца Юшанова Ю.В. - Пичугин К.К. исковые требования поддержал и показал, что истец с 1996 года является членом СНТ «Песчаная Глинка», пользуется земельным участком № 190, площадью 583 кв.м, предоставленным ему под садоводство Госплемзаводом «Кряж». С указанного времени истец обрабатывает земельный участок, несет расходы по его содержанию, оплачивает услуги по электроэнергии и водоснабжению, на участке имеются насаждения. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. Юшанов Ю.В. неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления спорного земельного участка ему в собственность. Однако, его обращения остались без удовлетворения, с указанием на то, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка» в установленном законом порядке. Считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области нарушает его права на получение в собственность земельного участка в собственность под садоводство. Ранее это право истцом не использовано. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать (л.д.42-48).

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда в зависимости от представленных истцом доказательств (л.д.54).

Представитель третьего лица - СНТ «Песчаная Глинка» в судебное заседание не явился, не поставив суд в известность о причинах неявки, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 27, ст. 28 Земельного кодекса РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.3 ст. 70.1 ФЗ от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд» земли для государственных или муниципальных нужд» земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 21.12.1990 г. № 931 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 г. № 40 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе «Песчаная Глинка» Куйбышевского района, садоводческому товариществу «Солнечное» отведен земельный участок площадью 23 га. (л.д.27-28).

Решением Волжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № совхозу «Кряж» разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства (л.д. 29).

Исполком областного Совета народных депутатов решением № от ДД.ММ.ГГГГ обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории (л.д.59).

Решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза «Кряж» на фактически занимаемом земельном участке в массиве «Песчаная Глинка», которое действует на основании Устава (л.д.62).

Согласно свидетельству о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Солнечное» <адрес> было создано ДД.ММ.ГГГГ г., как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе (л.д. 67).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением собрания членов правления СНТ «Песчаная Глинка» и СНТ «Солнечное» объединены (л.д. 66).

Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Песчаная глинка» присвоен адрес: <адрес>, 16 (л.д. 30).

Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ «Солнечное» были переданы председателю СНТ «Песчаная Глинка» Ч., в том числе Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ «Солнечное».

Из материалов дела усматривается, что земельный участок № находился в границах СНТ «Солнечное», которое в настоящее время объединено с СНТ «Песчаная Глинка» и также располагается в пределах ранее существующих границ.

Судом установлено, что при объединении СНТ «Солнечное» с СНТ «Песчаная Глинка» председателем Ч. составлен новый список членов товарищества СНТ «Солнечное» присоединяемых к СНТ «Песчаная Глинка». Истец Юшанов Ю.В. указан в списке под порядковым номером 192, земельный участок № 190, площадью 600 кв.м. Список граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода «Кряж» в собственность под садоводство СДТ «Солнечное», утвержден Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36).

В судебном заседании достоверно установлено, что Юшанов Ю.В. с 1996 года пользуется земельным участком №, расположенным в СНТ «Песчаная Глинка», с указанного времени является членом СНТ «Песчаная Глинка», несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги, что было подтверждено временным удостоверением на право владения земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями, предоставленными председателем СНТ «Песчаная Глинка» Ч., и, кроме того, усматривается из списочного состава СНТ «Песчаная Глинка» (л.д.13, 14).

Согласно проекта границ земельного участка, выполненного ООО «ЦСГ Геоцентр»», фактическая площадь земельного участка № составляет 583 кв.м. (л.д.15).

Согласно акта согласования границ спорного земельного участка с соседними землепользователями, границы участка № определены, споры по границам отсутствуют (л.д.17).

Согласно сведений, представленных Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Песчаная Глинка», участок № (л.д.50-51).

р32, 64-66)00 г. под садоводство СДТ "у, указанному в списках граждан, оформляющихлощадью 640 кв.м.Судом установлено, что Юшанов Ю.В. неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка, общей площадью 583 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Песчаная глинка», участок № (л.д.6, 9 10).

Однако его обращения оставлены без удовлетворения, с указанием на то, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка» в порядке, установленном <адрес> «О земле» (л.д. 7, 11-12).

Согласно сведений Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок находится в хоне резервных территорий, по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.52-53).

Однако, указанные обстоятельства, по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, учитывая требования закона, предоставление истцу земельного участка под садоводство в 1996 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и до включения спорного участка в зону резервных территорий, использование истцом земельного участка с указанного времени по назначению, т.е. под садоводство, суд приходит к выводу о том, что требования Юшанова Ю.В. подлежат удовлетворению.

Кроме того, как указано в ст. 70.1 Федерального закона от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд» земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был включен в зону резервных территорий в 2001 году, в настоящее время по истечении семи лет, спорный земельный участок продолжает использоваться под садоводство истцом, никаких строительных либо иных мероприятий, для которых земельный участок был зарезервирован, не ведется. Постановлением Самарской городской Думы от 20.03.2008 г. № 539 утвержден новый Генеральный план, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен на территории усадебной застройки, предназначенный для размещения индивидуальных домов с приусадебными участками.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца, полагая возможным их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.194, ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Юшанова Ю.В. право собственности на земельный участок, площадью 583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2014 г.

Судья