Решение по делу № 2-2613/2013 ~ М-2263/2013 от 17.09.2013

                               Р Е Ш Е Н И Е

     именем Российской Федерации

22 октября 2013 года

Клинский городской     суд     Московской     области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2713/2012 по иску Холодковой О. АнатО. в интересах КОРОЛЕВА Ю. А. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

            Установил

На основании Постановления Главы Администрации Слободского сельского совета Клинского района Московской области № от /дата/ «О выдаче Свидетельств о
праве собственности на землю», Королеву Ю.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю от /дата/ № № на земельный участок общей площадью 0,16 га, находящейся по адресу: /адрес/, для приусадебного хозяйства ( ).

Имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1600 кв. м (категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: для приусадебного использования), выданная /дата/ № филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по /адрес/, в которой указано об отсутствии сведений о регистрации прав и о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( ).

/дата/ Управлением Росреестра по МО выдано уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: /адрес/ ( ).

/дата/ Холодкова О.А. в интересах Королева Ю.А. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, общей площадью 2100 кв. м, ссылаясь на то, что с 90-х годов истец пользуется им в границах, которые были ему определены сельской администрацией; истцом получено свидетельство о праве собственности на землю; при этом никаких замеров не производилось, план участка не выдавался; площади и границы участка, с момента его предоставления, никогда не увеличивались; в /данные изъяты/ года истец обратился в ООО «/данные изъяты/» для проведения кадастровых работ и определения границ земельного участка; после проведения кадастровых работ установлено, что общая площадь занимаемого истцом земельного участка составляет 2100 кв. м, а не 1600 кв. м; ООО «/данные изъяты/» был подготовлен Акт согласования границ земельного участка, общей площадью 2100 кв. м, который был согласован с владельцами соседних земельных участков, включая земли общего пользования - начальником УПРЗИО Клинского района.

В судебном заседании представитель истца Холодкова О.Б. иск поддержала, по изложенным в нём основаниям, и пояснив, что истец в начале /данные изъяты/-х г.г. огородил предоставленный ему земельный участок по границам, указанным ему Слободским сельским Советом, до дороги, и до настоящего времени истец пользуется этим земельным участком; в /данные изъяты/ году истец предпринял попытку зарегистрировать право собственности на земельный участок, фактическая площадь которого, при обмере, оказалась равной 2650 кв. м, что оказалось невозможным, из-за большого превышения фактической площади участка над документальной; теперь истец оформляет в собственность максимально возможную площадь фактически занимаемого им земельного участка - /данные изъяты/ кв. м, а остальную площадь - /данные изъяты/ кв. м - истец будет выкупать у Администрации или брать в аренду.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил; извещен надлежаще, согласно расписке - /дата/ ( ); поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Воронинское - Табачкова О.Е. в судебное заседание также не явилась, предоставив письменное ходатайство от /дата/ № о рассмотрении дела в её отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда ( ).

Проверив материалы дела, выслушав сторону истца, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в частности:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Правила о переоформлении в собственность граждан земельных участков установлены пунктами 3, 4 и 9.1 статьи 3 ФЗ от /дата/ N 137-ФЗ.

В соответствии со п. 9.1 ФЗ от /дата/ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от /дата/ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведении личною подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственною акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка.

Однако,согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, либо согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ на праве аренды.

Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).

Момент возникновения права собственности на земельный участок определён датой принятия администрацией района или иного уполномоченного органа решения о передаче земли в собственность гражданина, это согласуется со ст. 8 ГК РФ, в которой указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, для оформления права собственности должно быть представлено решение органа местного самоуправления или иного уполномоченного органа о передаче спорного земельного участка в пользование, с планом земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок, и т.п.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие требования истца, а именно: постановление Главы администрации Слободского сельского совета Клинского района Московской области № от /дата/ «О выдаче Свидетельств о
праве собственности на землю» и приложение к нему «Список граждан, прошедших перерегистрацию для получения свидетельства о праве собственности на землю» ( ), выписка из Постановления от /дата/ № и от /дата/ № об изменении почтового адреса спорного участка ( ), межевой план спорного участка фактической площадью 2100 кв. м, изготовленный кадастровым инженером Вилесовой И.В. ( ), акт согласования границ земельного участка общей площадью 2100 кв. м, подписанный владельцами соседних земельных участков, включая земли общего пользования - Начальником УПРЗИО Клинского района ( ); выкопировка из схемы размещения земельных участков д. Соково по состоянию на /дата/ года, в масштабе № с расстояниями, дирекционными углами и координатами участка ( ).

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации: если земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до /дата/ (введения в действие Земельного кодекса РФ) или пожизненно наследуемого владения (ч. 1 ст. 20, ч, 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ) либо в случае, если данные земельные участки находились в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, заключенных до /дата/ (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

У истцаы имеются правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок, площадью 1600 кв. м, которые свидетельствуют о предоставлении ему в пользование и собственность спорного земельного участка.

Правопритязания на спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: /адрес/ - отсутствуют, согласно приведённому выше уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от /дата/ № ( ).

По п. 1.1 Решения Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от /дата/ N 4/38 "О минимальном размере превышения площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина" с изменениями и дополнениями от /дата/, установлены минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка находящегося в собственности по документу и площадью фактического пользования в целях получения сведений об уточненной площади для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для: личного подсобного хозяйства приусадебного использования и индивидуального жилищного строительства в сельской местности - 500 кв. м.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от /дата/ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Установленный размер земельного участка истца по фактическому пользованию составляет 2100 кв. м, а по правоустанавливающему документу - 1600 кв. м, т.е. более, чем в правоустанавливающем документе, на 500 кв. м, что находится в пределах допустимой нормы превышения.

Таким образом, с учётом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд считает заявленный иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать за КОРОЛЕВЫМ Ю. А. право собственности на земельный участок общей площадью 2100 кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного использования, адрес объекта: /адрес/, согласно плана границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Вилесовой И.В., в соответствии с представленными координатами:

Обозначение характерных точек границы	X	Y
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

с границами:

От т.	До т.	Горизонтальное проложение, м
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности КОРОЛЕВА Ю. А. на земельный участок общей площадью 2100 кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного использования, адрес объекта: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ