Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1668/2019 ~ М-810/2019 от 25.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 г. Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Мерзляковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1668/2019 по иску Дорожкина В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное) о включении периода работы в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Дорожкин В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное), указав, что ему с 09.02.2007 года была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

    17.10.2018 года ему был предоставлен расчет размера его пенсии из которого ему стало известно, что в его трудовой стаж не были включены периоды работы в районах Крайнего Севера: с 19.05.1984 года по 14.05.1986 года – период прохождения службы в армии; период работы с 03.08.1987 года по 25.08.1996 года в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ был зачтен частично с 03.08.1987 года по 28.05.1996 года. Данные ошибки привели к неправильному исчислению размера его пенсии. Кроме того, полагает, что при расчете его пенсии должен был быть применен коэффициент 1,7 в то время как ответчиком необоснованно применен коэффициент 1,2

    На основании изложенного истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в армии по призыву с 19.05.184 года по 17.05.1986 года, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 29.05.1996 года по 25.08.1996 года в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы и применения соотношения ЗР/ЗП в размере 1,7, обязать ответчика выплатить ему недоплаченную пенсию с 29.09.2016 года.

    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

    Представитель ответчика Казакова С.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что Дорожкину В.В. с 09.02.2017 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

     В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

    Согласно Постановлению Совмина СССР от 25.03.1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», солдатам, матросам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающей право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера.

    Период службы в армии Дорожкина В.В., согласно военного билета с 19.05.1984 года по 14.05.1986 года. Как следует из трудовой книжки истца он устроился на работу в АО «УПНП И КРС» г. Лянтор Сургутского района Тюменской области слесарем-сантехником, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 18.08.1986 года, то есть спустя более трех месяцев после увольнения со службы. Ввиду чего период действительной срочной военной службы истца с 19.05.1984 года по 14.05.1986 года не подлежит включению в специальный стаж.

    Как следует из материалов пенсионного дела, при определении размера пенсии Дорожкину В.В. учтено соотношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11 - 14 п. 3 ст. 30).

Согласно разъяснениям, данным в пп. 4 "в" п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, повышенные предельные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), установленные абзацами 11 - 14 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются лишь к тем лицам, которые проживали по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из имеющихся в трудовой книжке истца данных, следует, что на 01.01.2002 года он проживал на территории Самарской области. Стаж работы на 01.01.2002 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 6 месяцев 13 дней.

Таким образом, ввиду отсутствия на 01 января 2002 года требуемого стажа работы правовых основания для перерасчета пенсии с применением повышенного коэффициента не имеется.

Период работы истца в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть Западно-Сибирского филиала ОАО «ЛУКойл-БУРЕНИЕ» был включен в стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 03.08.1987 года по 28.05.1996 года на основании представленных истцом справок, уточняющих особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просила в иске отказать.

    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, про следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции, действовавшей на момент обращения истицы за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Материалами дела установлено, что Дорожкину В.В. с 09.02.2017 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из представленной суду выписки по лицевому счету Дорожкина В.В. явствует, что спорный период прохождения службы в вооруженных силах по призыву засчитан в общий страховой стаж; страховой стаж засчитан период работы в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть Западно-Сибирского филиала ОАО «ЛУКойл-БУРЕНИЕ» был включен в стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 03.08.1987 года по 28.05.1996 года.

Истец в иске просит период прохождения службы в армии зачесть в специальный стаж для работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

     В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

    Согласно Постановлению Совмина СССР от 25.03.1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», солдатам, матросам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающей право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера.

    Период службы в армии Дорожкина В.В., согласно военного билета с 19.05.1984 года по 14.05.1986 года. Как следует из трудовой книжки истца, он устроился на работу в АО «УПНП И КРС» г. Лянтор Сургутского района Тюменской области слесарем-сантехником, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 18.08.1986 года, то есть спустя более трех месяцев после увольнения со службы. Ввиду чего период действительной срочной военной службы истца с 19.05.1984 года по 14.05.1986 года не подлежит включению в специальный стаж.

    Как следует из материалов пенсионного дела, при определении размера пенсии Дорожкину В.В. учтено соотношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11 - 14 п. 3 ст. 30).

Согласно разъяснениям, данным в пп. 4 "в" п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, повышенные предельные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), установленные абзацами 11 - 14 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются лишь к тем лицам, которые проживали по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из имеющихся в трудовой книжке истца данных, следует, что на 01.01.2002 года он проживал на территории Самарской области. Стаж работы на 01.01.2002 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 6 месяцев 13 дней.

Таким образом, ввиду отсутствия на 01 января 2002 года требуемого стажа работы правовых основания для перерасчета пенсии с применением повышенного коэффициента не имеется.

Период работы истца в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть Западно-Сибирского филиала ОАО «ЛУКойл-БУРЕНИЕ» был включен в стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 03.08.1987 года по 28.05.1996 года на основании представленных истцом справок, уточняющих особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно трудовой книжке истца его работа в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть Западно-Сибирского филиала ОАО «ЛУКойл-БУРЕНИЕ» осуществлялась в период с 03.08.1987 года по 25.08.1996 года. В судебное заседание была представлена архивная справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой период работы истца в указанной выше организации указа в соответствии с записью в трудовой книжке, то есть по 25.08.1996 года. Суд приходит к выводу, что при выдаче первоначальной справки, представленной в УПФ была допущена описка вместо правильной даты окончания работы «25.08.1996 года» была неверно указана дата «28.05.1996 года». С учетом записи в трудовой книжке и представленной справки, уточняющей особый характер работы от 01.04.2019 года, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о включении в специальный стаж работы в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть Западно-Сибирского филиала ОАО «ЛУКойл-БУРЕНИЕ» частично и включить в стаж период работы с 29.05.1996 года по 25.08.1996 года как работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период до 29.05.1996 года включен истцу в стаж изначально и учтен при расчете пенсии.

Включение в стаж части вышеназванного спорного периода работы не приведет к увеличению размера пенсии истца ввиду чего оснований для перерасчета пенсии, а также для возложения на ответчика обязанности по выплате недоплаченной суммы пенсии не имеется и в данной части исковых требований следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дорожкина В.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж Дорожкина В.В. период работы с 29.05.1996 года по 25.08.1996 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть Западно-Сибирского филиала ОАО «ЛУКойл-БУРЕНИЕ».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 06 мая 2019 года.

Председательствующий: