Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-585/2023 ~ М-537/2023 от 12.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 г.                                с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

с участием зам. прокурора Шигонского района Кудимова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-585/2023 по административному иску Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к Сорокину А.М. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

Установил:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу Сорокину А.М., в котором просило продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 7 часов утра, кроме случаев, связанных с официальной работой; запрет посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных исковых требований МУ МВД России «Сызранское» указало, что решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Сорокину А.М. установлен административный надзор на срок 2 года, а также административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Сорокину А.М. продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также дополнены административные ограничения следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с официальной работой, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После вступления указанного решения в законную силу в течение 2023 г. Сорокиным А.М. совершены административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ в нарушение возложенных на него ограничений Сорокин А.М. в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ. Судимость у Сорокина А.М. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании административного иска.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений на административный иск не представил.

С учетом положений ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, явка которых судом обязательной не признавалась.

Исследовав письменные доказательства, с учетом заключения зам. прокурора Шигонского района Кудимова И.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По мнению суда, административный истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Бологовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокин А.М. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 112, п. «ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А.М. освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

В силу положений ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Сорокиным А.М. преступление, предусмотренное п. «ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (применяемого в силу положений ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость Сорокина А.М. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Досрочное снятие судимости ему не осуществлялось.

Решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сорокину А.М. установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу указанного решения, а также установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А.М. осужден к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данным приговором суда Сорокин А.М. признан виновным в совершении в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ самовольного оставления поднадзорным лицом места пребывания в целях уклонения от административного надзора.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Сорокину А.М. продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также дополнены административные ограничения следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с официальной работой, и обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области, Сорокину А.М. назначено административное наказание в виде административного ареста за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). Кроме того, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А.М. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 30 мин. в нарушение возложенных на него ограничений отсутствовал по месту своего жительства).

Указанные обстоятельства являются основанием для продления административного надзора.

Согласно характеристике УУП ОП по Шигонскому району Сорокин А.М. <данные изъяты> Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сорокин А.М. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Как установлено судом, несмотря на проведение ОВД мероприятий по контролю в рамках административного надзора, Сорокин А.М. в период нахождения под административным надзором совершил преступления, связанные с нарушением административного надзора.

В связи с изложенным, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить Сорокину А.М. административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 7 часов утра следующих суток, кроме случаев, связанных с официальной работой; запрещение посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Продлить Сорокину А.М. административный надзор, установленный решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 7 часов утра следующих суток, кроме случаев, связанных с официальной работой; запрещение посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                        А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 28.09.2023.

Судья                                    А.Ю. Полянский