Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-311/2014 от 28.11.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-311/14

г. Самара                                  26 декабря 2014 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лазарев Д.А.,

при секретаре судебного заседания Шагламджян Е.В.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности Максименко В.В., должностного лица составившего протокол об административном правонарушении Ананко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Максименко ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> по ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОРЭ и КП № ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самара Ананко Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого Максименко В.В. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19-50 часов организовал проведение азартных игр с использованием сети «Интернет» вне игровой зоны по адресу: <адрес>.

Данный протокол направлен в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности Максименко В.В.

В судебном заседании Максименко В.В. вину в совершенном административном правонарушении признал и показал, что действительно организовал проведение азартных игр с использованием сети «Интернет» вне игорной зоны, а именно по адресу: <адрес>. В протоколе об административном правонарушении Максименко В.В. указал, что с протоколом согласен.

Опрошенный в судебном заседании оперуполномоченный ОРЭ и КП № ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самара Ананко Е.А. пояснил, что на <адрес>, гражданин, желающий поиграть в Интернете в азартные игры, приходит, платит деньги Максименко В.В., он вводит логин и пароль и гражданин играет. Азартные игры запрещены, для этого отведена специальная зона.

Судом установлено, что Максименко В.В. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19-50 часов организовал проведение азартных игр с использованием сети «Интернет» вне игровой зоны по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.14.1.1. КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Из буквального толкования данной нормы следует, что административное наказание в виде конфискации может быть применено только в отношении игрового оборудования.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел соблюдены.

Изучив материалы дела, суд полагает, что вина <адрес> установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении 12 № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверочной закупки ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ г., опросами ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, признательными показаниями Максименко В.В. и другими материалами дела.

В действиях Максименко В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Постановление пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12, от ДД.ММ.ГГГГ N 23, от ДД.ММ.ГГГГ N 13, от ДД.ММ.ГГГГ N 3, от ДД.ММ.ГГГГ N 40) указывает на то, что в соответствии со ст. 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Однако при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл. 16 КоАП РФ. А так же то, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Таким образом изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации в соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации

При назначении вида и размера административного наказания суд всесторонне, полно и объективно оценив и исследовав все обстоятельств дела в их совокупности с учетом характера административного правонарушения, опасности вредных последствий, признание вины Максименко В.В., считает возможным назначить наказание без конфискации изъятого имущества в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которой изъятые орудия совершения или предметы административного правонарушения подлежат в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику в пределах санкции ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.1.1, ст.3.7, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Максименко ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Изъятые мониторы в количестве 12 штук, системные блоки в количестве 11 штук, 8 мышек, клавиатуры в количестве 8 штук, денежные средства в размере 2900 рублей - вернуть законному собственнику.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары.

Судья:                                Д.А. Лазарев